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自考《外国秘书工作概况》章节串讲:俄罗斯秘书工作

来源 :中华考试网 2017-08-22

自考《外国秘书工作概况》章节串讲:俄罗斯秘书工作

  第七章 俄罗斯秘书工作

  俄罗斯位于欧亚大陆北部,是世界上领土最大的国家。

  是前苏联解体前的一个加盟共和国,于1991年12月成为独立的主权国家。

  1、沙俄时代已形成国家机关和机关秘书的工作:

  ①在当时,主要是为统治者服务的。特别是沙皇宫廷和各级政府的秘书工作,主要是为统治者实行阶级压迫,进行整治斗争,维护自身特权服务的。

  ②沙皇及其官吏破坏文书档案说明:

  ①秘书办文办会办事中留下的文件材料,是历史的原始记录,要弄清历史真相,离不开这些文件材料;

  ②说明沙皇及其官吏的活动及其历史是见不得人的充满罪恶的历史;

  ③说明人民群众与统治者作斗争,必须揭露其罪恶历史,文书档案是揭露和打击统治者的重要武器;

  ④要思想科学、有效地保管、利用文书档案,必须建立科学、民主的社会制度。

  2、沙俄资本主义发展中的秘书工作:

  其改革方案,实质上都是代表资产阶级利益的。

  要求开放文件档案,但沙皇为其本阶级利益出发,不愿意开放,害怕机密文书被资产阶级利用。

  3、列宁对秘书工作的要求:

  ①要求秘书特别是秘书部门负责人,要协助领导对“全局性的问题”进行缜密思考,发挥参谋辅助作用;

  ②要协助处理具体事务以提高领导工作效率,不要让“鸡毛蒜皮”的琐事分散和耗费领导及领导机关的精力和时间。

  (蕴含“参谋思考”和“办理事务”两个工作基本内容。)

  列宁强调的是“为人民服务的根本宗旨”和“对人民负责的根本态度”。

  4、秘书在机关中的任务:

  苏联秘书的主要任务:为机关及机关领导人提供辅助性、事务性和信息性服务。

  秘书在机关中的任务:①协助首长处理大量日常事务性工作;

  ②充当机关管理信息情报沟通的枢纽,并保持各方面联系渠道的畅通;

  ③操办大量的公文事务,保证机关公文的运行。

  苏联机关秘书的职能:①公文性事务;

  ②为机关及机关首长提供非公文性服务

  秘书的工作方式:①集中式(小机关和下级部门处理公文的方式)

  ②分散式(大型机关处理公文的方式)

  ③混合式(高级机关中最普遍的公文处理方式)

  秘书处的具体任务:①以领导名义处理往来公文,为首长准备报告决议草案

  ②为机关准备重要会议材料

  ③保证按时分送需给会议审核的材料和会议通知书等

  (苏联大型机关办公厅下设的秘书处,主要承担公文撰拟和处理及会议文字工作。)

  苏联推行机关秘书工作合理化活动内容:

  ①机关各部门各单位秘书工作内容、职权、职责要明确而严格地固定下来;

  ②合理地进行秘书工作指导,建立秘书基本职责条例和细则,以及相应的岗位须知;

  ③合理地安排工作程序,采取先进的、最有效的工作方法和手段,根本工作性质正确分配工作时间;

  ④秘书在工作中利用技术组织和现代化手段,合理设置秘书工作的机构等

  合理化体现在:①合理化的组织制度;②科学工作方式.

  俄罗斯联邦政府秘书机构:

  ①联邦政府办公厅:是联邦政府的日常办事机构,负责处理联邦政府综合协调、信息沟通以及办文、办会、办事等秘书工作。

  ②俄罗斯实行总统共和政体。总统是国家元首,最高行政首脑,在国内国际事务上代表俄罗斯。

  5、秘书减轻首长公务负担表现在:①科学有序地安排工作日程;②协助首长处理各种文件材料;

  ③分担首长的琐细事务

  6、与领导活动保持一致注意事项:①明确工作目的;②工作节奏与首长合拍;

  ③心理状态与首长协调;④适应首长活动的变化。

  (苏联秘书工作的基本任务和性质,决定了由首长的工作计划规定秘书工作的运行节奏。)

  7、秘书的影响力,取决于他对事业的忠诚,办事的原则性,业务水平和协调能力。

  8、与领导建立良好工作关系表现在:①计划安排的适应性

  ②时间调度的精确性

  ③信息资料服务的有效性

  9、需送交首长的资料类型:①定期性文件材料;②首长在固定时间内每天批阅一次的文件材料;

  ③首长需与有关主管负责人一同商议决定的文件材料

  10、公文:是机关行使权力、实施管理、联系工作、记载公务活动的重要工具。

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