五、编制工程标底

　　标底由招标人自行编制或委托中介机构编制，任何单位和个人不得强制招标人编制或报审标底，或干预其确定标底。一个招标工程只能编制一个标底。

　　工程标底完成后应及时封存，在开标前应严格保密招标项目可以不设标底，进行无标底招标。

　　六、组织踏勘现场与答疑

　　(一)踏勘现场

　　不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。投标申请人对影响工程施工的现场条件进行全面考察

　　(1)施工现场是否达到招标文件规定的条件;

　　(2)施工的地理位置和地形、地貌管线设置情况;

　　(3)施工现场的地质、土质、地下水位、水文等情况;(4)施工现场的气候条件，如气温、湿度、风力等;(5)现场的环境，如交通、供水、供电、污水排放等;

　　(6)临时用地、临时设施搭建等，即工程施工过程中 临时使用的工棚，堆放材料的库房以及这些设施所占的地方等。

　　潜在投标人依据招标人介绍情况作出的判断和决策，由投标人自行负责。

　　(二)答疑

　　对于潜在投标人在阅读招标文件和现场踏勘中提出的疑问，招标人可以书面形式或召开投标预备会或答疑会的方式解答，但需同时将解答以书面方式通知所有购买招标文件的潜在投标人。

　　七、投标文件编制与送达

　　投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。招标人的任何不具独立法人资格的附属机构(单位)，或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构(单位)，都无资格参加该招标项目的投标

　　(一)编制投标文件应遵循的原则和要求

　　(1)投标人应按招标文件的规定和要求编制投标文件;

　　(2)投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应;(3)投标报价应依据招标文件中商务条款的规定;国家公布的统一工程项目划分、统一计量单位、统一计算规则及设计图纸、技术要求和技术规范编制;

　　(4)根据招标文件中要求的计价方法，并结合施工方案或施工组织设计，投标人自身的经营状况、技术水平和计价依据，以及招标时的建筑要素市场状况，确定企业利润、风险金、措施费等，作出报价;(5)投标报价应由工程成本、利润、税金、保险、措施费以及采用固定价格的风险金等构成;

　　(6)投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。

　　(二)投标文件的内容(1)投标函及投标函附录

　　(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书

　　(3)联合体协议书(如果有)

　　(4)投标保证金(5)已标价工程量清单(6)施工组织设计(7)项目管理机构

　　(8)拟分包项目情况表(9)资格审查资料(10)其他材料

　　招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标担保。投标担保可以采用投标保函或者投标保证金的方式。投标保证金可以使用支票、银行汇票等，一般不得超过投标总价的 2%，最高不得超过 80 万元。

　　投标保证金有效期应当超出投标有效期 30 天：投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被拒绝。作废标处理。

　　(三)投标文件的送达与签收

　　投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，按照招标文件规定的地点，将投标文件密封送达投标地点。

　　对于投标人少于 3 个的，招标人应当依法重新招标。

　　(四)投标文件的补充、修改或撤回

　　投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

　　在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的补充或者修改的内容无效。撤回的没收投标保证金。

　　(五)联合体投标

　　联合体各方签订共同投标协议后，不得再以单独一家的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。联合投标协议应随同投标文件一并提交招标人。

　　联合体参加资格预审并获通过的，其组成的任何变化都必须在提交投标文件截止之日前征得招标人的同意。

　　联合体各方必须指定牵头人，

　　联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力。

　　历年考题

　　80.投标报价应由( )以及采用固定价格的风险金等组成。

　　A.直接费用B.规费

　　C.间接费用

　　D.工程成本、利润E.税金

　　答案：DE

　　复习指导：该部分内容较多，考察相对较少，按课件所列知识点掌握。