第八章 文化产业管理

　　人类经济正日益精神化，即精神性需求或文化消费需求正成为生活消费的主流。根据美国著名学者马斯洛“需求层次论”人类具有五层需求：

　　第一层，生理需求;

　　第二层，安全需求;

　　第三层，感情和归属上的需求;

　　第四层，尊严需求;第五层，自我实现需求

　　在基本物质层次满足的基础上，人们将更多地注重精神和心理的享受。

　　美国经济学家马赫鲁普，提出了“知识产业论”，他认为知识产业可分为：

　　1、教育

　　2、研究开发

　　3、媒介工具

　　4、信息工具

　　5、信息服务

　　美国社会学家丹尼尔•贝尔提出了“后工业化社会”，指出经济部门的重点将由传统的物品生产转向服务业

　　美国著名学家托夫勒在其《第三次浪潮》中揭示了一个与工业文明截然不同的“受到高度科学技术支持的同时又具有反产业主义性格”

　　美国经济学家和未来学家约翰•奈斯比特出版《大趋势—改变我们生活的十个新趋向》，提出了“信息经济”

　　美国加州大学的保罗•罗默，提出了“新经济增长理论”

　　我国学者李向民提出“精神经济”

　　文化产业管理，是对文化产业的生产、交换、分配和消费等经济关系和经济活动的管理。

　　文化产业管理的特殊性：

　　1、是对精神内容和意义的生产、交换、分配和消费活动的总和

　　2、是智慧产业，其核心是创意，属于知识、智力密集型的产业

　　3、其包含了很多相关的行业群体，精神内容可以在这些行业之间被复制和扩散

　　文化产品归根结底是精神生产的产物，属于精神产品。人类劳动的一般成果，必然由两个基本要素构成：一是精神内容，一是物质形式

　　从价值形态分析文化产品：文化产品作为一种准精神产品，其价值主要是由其内在的精神内容所决定

　　私人产品，是指消费者支付了一定的费用就取得其所有权，并排斥他人消费的物品与服务，这类产品由企业来提供。

　　文化产业管理的中观层次，主要包括两个内容：一是区域文化产业发展与协调问题;二是文化产业各行业的管理与协调发展的问题。

　　文化及其相关产业，为社会公众提供文化，娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动相关联的活动的集合。

　　文化产业管理的基本原则：

　　1、社会效益和经济效益相结合的原则

　　2、公益性文化事业与文化产业相分离的原则

　　3、民族文化艺术的传承和保护原则

　　文化产业管理的目标：

　　1、宏观管理目标

　　⑴建立健全文化产业管理体制，保护文化产业的有序发展

　　⑵推动文化艺术的本体发展，丰富人民的文化精神生活

　　⑶调整和优化文化产业结构，实现国民经济总体产业结构的提升

　　⑷促进文化价值和经济价值的一致

　　⑸促进文化产业收入分配的合理化

　　⑹制定国家文化战略，宣扬本国文化，加强国际文化交流和对话

　　2、中观管理目标

　　⑴形成地区文化产业发展的重点主导性行业

　　⑵促进地区主导文化行业发展的产业集聚和关联

　　⑶加强区域间的合作，形成文化产业的对外辐射和吸引

　　3、微观管理目标

　　⑴建设组织发展的资源基础，实现组织的可持续性增长

　　⑵形成科学合理的组织结构，建立和完善组织的各项规章制度

　　⑶培养一批德才兼备的管理和业务骨干

　　⑷形成具有持续创新动力的组织文化

　　文化产业管理的主要手段：

　　1、行政干预手段

　　2、社会监督与引导手段

　　3、法律调控手段

　　4、经济手段

　　①财政支出

　　②税收手段

　　③金融政策

　　④价格手段

　　⑤土地政策

　　5、技术手段

　　文化产业管理研究的基本方法：

　　一、归纳方法和演绎方法

　　演绎方法与归纳方法相结合，是文化产业管理研究的基本原则

　　二、规范分析和实证分析

　　规范分析，是从一定的价值判断出发，说明某一具体经济事物是好还是坏，是否符合某种价值标准。

　　实证分析，是指排除了主管价值判断，只对文化产业经济现象、文化产业经济活动及其发展趋势作客观的分析。

　　三、定性分析与定量分析

　　四、文化研究与经济管理研究