2018年社会工作师政策与法规讲义：社会政策的调整

　　(一)社会政策调整的意义

　　社会政策调整是指基于一定的原因对社会政策作出修订、改革或终止的行动与过程。它的意义在于：

　　(1)保持政策的连续性：实施中出现的问题，不是废除政策，而是通过调整使其连续，使对象能更好适应;

　　(2)促进政策不断完善：通过调整是政策更趋完善，避免各种重大的损失;

　　(3)保证政策有序运行：通过调整使社会政策各要素之间，各种社会政策之间更好地衔接，从而保障有序运行。

　　2、原因

　　(1)政策本身的原因：目标不适当或高或低; 总体目标或阶段性目标已经达到或部分达到，以追求更高的目标、目标无法达到预期的目标，或其运行效率太低而进行调整;

　　(2)政府方面的原因：执政党和政府负责人的变化而产生的调整;

　　(3)社会方面的原因：社会公众 (政策对象、利益群众和普通民众)对社会政策所持的(支持或反对的)态度。

　　3、层次

　　(1)修订：指在技术层面上作局部的修改，不改变基本框架;例如社会养老保险遇到资金亏损时而采取的提高保额、推迟退休财政予以补贴等措施而调整;

　　(2)改革：对基本框架作出带有根本性的改变，例如改革开放初期，我国社会政策的调整属于此类;

　　(3)终止：完成使命、无法达到预期效果、负面影响太大三种情况才会被终止。

　　4、 内容

　　(1)政策目标：目标太高、太低或过于分散就必须进行调整;

　　(2)政策方案：运行成本太高，运行条件过于苛刻;

　　(3)政策效率：某些社会政策的效力范围失当

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