四、项目决策责任★

　　(一)政府投资主管部门

　　对项目的审批(核准)以及向国务院提出审批(核准)的审查意见承担责任。

　　(二)项目(法人)单位

　　项目(法人)单位对项目的申报程序是否符合有关规定、申报材料是否真实、是否按照经审批或核准的建设内容进行建设负责，并承担投资项目的市场前景、技术方案、资金来源、经济效益等方面的风险。

　　(三)咨询机构

　　工程咨询单位对咨询质量负总责。

　　主持该咨询业务的人员对咨询成果文件质量负主要直接责任，参与人员对其编写的篇章内容负责。

　　实行咨询成果质量终身负责制，形成工程咨询成果质量追溯机制。

　　根据规定，承担编制任务的工程咨询单位，不得承担同一事项的评估咨询任务。承担评估咨询任务的工程咨询单位，与同一事项的编制单位、项目业主单位之间不得存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系。

　　(四)其他政府相关职能部门

　　1.环境保护主管部门

　　环境保护主管部门对项目是否符合环境影响评价的法律法规要求，是否符合环境功能区划，拟采取的环保措施能否有效治理环境污染和防止生态破坏等负责。

　　2.国土资源主管部门

　　国土资源主管部门对项目是否符合土地利用总体规划和国家供地政策，项目拟用地规模是否符合有关规定和控制要求，补充耕地方案是否可行等责任，对土地、矿产资源开发利用是否合理负责。

　　3.城市规划主管部门

　　城市规划主管部门对项目是否符合城市规划要求、选址是否合理等负责。

　　4.相关行业主管部门

　　相关行业主管部门对项目是否符合国家法律法规、行业发展规划以及行业管理的有关规定负责。

　　5.其他有关主管部门

　　制定相关行业标准和规范的相关部门对标准、规范负责。

　　(五)金融机构

　　金融机构按照国家有关规定对申请贷款的项目独立审贷，对贷款风险负责。

　　【例题】下列关于建设项目投资决策责任的说法，错误的是(　)。

　　A.项目(法人)单位对申报材料的真实性负责

　　B.承担咨询评估任务的咨询机构，不得承担同一项目的设计业务

　　C.金融机构对贷款风险负责

　　D.政府投资主管部门承担投资项目的市场前景和经济效益风险

　　『正确答案』D

　　『答案解析』本题考查的是项目决策责任。政府投资主管部门对项目的审批(核准)以及向国务院提出审批(核准)的审查意见承担责任。项目(法人)单位对项目的申报程序是否符合有关规定、申报材料是否真实、是否按照经审批或核准的建设内容进行建设负责，并承担投资项目的市场前景、技术方案、资金来源、经济效益等方面的风险。参见教材P21。

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