自学考试《公共政策》章节试题：第9章

　　第九章 公共政策执行

　　1、试述公共政策执行的含义、特点和作用。

　　答：公共政策执行就是政策执行主体为了实现公共政策目标，通过各种措施和手段作用于公共政策对象，使公共政策内容变为现实的行动过程。

　　公共政策执行的特点：(1)目标的导向性 (2)内容的务实性 (3)行为的能动性 (4)影响的深远性 (5)手段的强制性

　　公共政策执行的作用：

　　(1)公共政策执行是实现政策目标的重要途径。公共政策的价值和意义只有通过政策执行才得以实现。

　　(2)公共政策执行是检验政策质量的唯一环节。公共政策正确与否、质量优劣、时效有无都必须经过政策执行才能得到检验。

　　(3)公共政策执行是制定后继政策的基本依据。政策执行过程中反馈过来的实践经验与政策信息，是公共政策执行再决策和制定后继政策的基本依据和重要参考。

　　3、试述政策执行的如下理论模型：(1)过程模型(2)互适模型(3)循环模型(4)博弈模型(5)系统模型(6)综合模型。

　　答： P368

　　7、公共政策执行的资源和手段各有哪些?

　　答：公共政策执行的资源包括以下几个方面：

　　(1)财物资源：充足的经费和优良的物质设备供给是公共政策执行的必要投资和重要条件。

　　(2)人力资源：人力资源主要指的是公共政策执行人员的配置问题。

　　(3)信息资源：充足的信息资源、科学的信息加工、畅通的传播渠道，完全的信息产出是公共政策有效执行的重要保证。

　　(4)权威资源：政策执行是对社会资源的权威性分配。没有权威，意味着就没有权利和资格进行资源分配。

　　(5)制度资源：制度是政策执行程序化的基本保证，是对执行主体的权力依法予以保障和对其行为责任依法予以追究的基本依据。

　　公共政策执行的手段是指执行机关和人员为实现一定的政策目标而采取的贯彻落实政策的措施和方法的总和：主要有以下几种：

　　(1)行政手段：行政手段是指行政机关为执行公共政策所采取的手段。具有以下特点：权威性、强制性、具体性。

　　(2)法律手段：法律手段是指通过各种法律、法令、规章、司法、仲裁等工作，特别是通过行政立法和司法方式来调整政策执行活动中各种关系的方法。法律手段的运用一是通过有关部门对违法行为进行制裁;二是政府机关依法制定和实施行政法规、制度等以调整社会关系，并对政策执行活动进行控制和监督。

　　(3)经济手段：经济手段是指根据客观经济规律和物质利益原则，利用各种经济杠杆，调节政策执行过程中各种不同的经济利益之间的关系，以促进政策顺利执行的方法。

　　(4)思想政治教育手段：思想政治教育手段是注重人性，倡导人本管理，依靠宣传、说服、劝导、精神鼓励等方式做人的思想政治工作，把各种政策内化为人们的信念，引导政策对象自觉地、主动地去执行公共政策。

　　(5)技术手段：技术手段是指在采用先进的科学技术和科技产品，如办公自动化和电子政务等，来执行公共政策。最终要与其他方式相结合。