参考答案

　　单选

　　1-5AAACB 6-10DDBAC

　　二、多选

　　1.ABCDE 2.ABCDE 3. ABCE 4.CDE 5.BCDE

　　三，名词解释

　　组织环境：是指存在于组织的内外部并影响组织的各种力量和条件因素的总和。

　　领导过程：是指领导者制定决策、实施决策和实现目标的过程，包括领导职能的运用、展开、领导方法、艺术、作风的发挥、它既是一个科学化过程，也是一个艺术化过程。

　　社会工作行政控制：是指社会工作机构在动态变化的环境中，为了确保实现既定目标而进行的检查、监督、纠偏等管你了活动。

　　社会行政：是执行社会政策，为有效的实现社会政策目标所进行的组织，协调和推展社会服务的活动。

　　社会福利服务：指政府和社会通过专业化的福利服务机构为解决社会上的特殊群体的实际困难，提高人民的生活质量而有针对性地提供服务和设施的社会福利计划和项目。

　　四，简答题

　　答：(一)服务范围的有限性(二)服务目的的非营利性(三)服务手段的专业性(四)服务实施的层次性

　　答：(1)社会工作价值原则(2)整体性原则(3)专业责任原则(4)法制原则(5)协调原则

　　(6)行政管理和群众管理相结合的原则

　　答：(1)社会政策(2)社会福利资源(3)社会服务机构(4)社会行政人员(5)社会服务人员

　　五，论述题

　　学习社会行政的目的和意义。

　　答：(一)研究社会工作行政学的目的。(1)完善我国的社会福利制度，更好地提供社会福利服务

　　(2)建立有中国特色的社会工作行政管理体制，实现社会工作行政管理的科学化、现代化、法制化，大大提高行政管理效率，

　　(二)研究社会工作行政学的意义。(1)努力解决社会变迁带来的社会问题，强化社会稳定，减轻社会震荡，实现政治稳定(2)我国社会工作行政管理体制的现状，迫切需要加强社会工作行政管理科学的研究，以有力推进社会工作行政管理体制的改革。(3)建立有中国特色的社会福利制度，加强国际间社会工作行政理论与经验的交流

　　六，案例分析题

　　“创办人陷阱”是组织发展的一个大问题。NGO领导人拒绝改变、阻碍创新、把集体性和参与性更强的管理方式拒于门外等的轶闻，俯拾皆是。因为这时的领导人认为组织成长可能威胁到其权力、关系和嫡系，结果是，很多组织的创办人阻碍了“自己生下的婴孩”的发展。

　　对于这一点，在我们研究的九个组织中，有六个都进行了领导层的转化，而且都没有进入混乱情况或因而垮掉。

　　根据上述材料，讨论以下问题：

　　你认为领导者应该具备哪些素质?

　　首先，他需要具有先进的理念，以人为本，助人自助，要认可组织的宗旨和价值观，有为这个事业奉献的精神。

　　NGO领导人要把所从事的工作看作自我实现的平台，而不仅是一种谋生的手段。今日NGO的领导人可能不会再像一二十年前的创始人那样，经历到那么多的政治风险，但是要进一步开拓前进，仍然会遇到很多的艰难险阻，没有服务人群的坚定信念，就有可能被困难击倒，半途而废或经不起社会的诱惑，走上失败的道路。

　　第二，NGO的领导人。应具备本专业的知识和才能。NGO的组织都有不同的定位，服务于不同的人群，因而有不同的专业要求。

　　第三，NGO的领导人还应具备现代管理的能力，将组织带上治理的道路。

　　中国的NGO已经从初创期进入到成长期。成长期的一个重要标志是从过去的人治，或不够规范的管理状态进入到治理的阶段。他需要懂得现代管理的理论和方法，引入企业经营管理的理念，这样才能开拓出新的局面，实行民主决策，带领团队向组织既定的方向前进。