问答题

　　1 简述社会救助制度的基本内容。

　　答：社会救助制度主要包括贫困救助、自然灾害救助、医疗救助、失业救助、住房救助、教育救助、司法援助及扶贫工作等基本内容。

　　2 简述社会救助的特征。

　　答：与其他的社会保障制度相比较，社会救助制度具有一定的特殊性。其特征主要表现为：⑴ 义务的单向性 ⑵ 基金的无偿性 ⑶ 对象的限制性 ⑷ 目标的低层次性 ⑸ 手段的多样性

　　3 简述社会救助的对象。

　　答：一般来说，社会救助的对象包括三部分人员：一是由于先天或后天的因素是去劳动能力者;二是虽有劳动能力但因客观因素失业、无法获得收入或收入中断、收入减少，而且又无法获得社会保险给付者;三是因受到天灾、人祸等因素而导致不接受紧急救助就无法维持生活者。

　　4 简述社会救助的范围。

　　答：社会救助的范围分为两个部分：一是急难、灾害救助。这是暂时的、应急的，被救助者并非都是低收入者。如果接受救助后，被救助者仍面临困难无法解决，就将被当地部门依法纳入低收入贫困群体，接受长期救助。二是一般性救助，它包括家庭补助、收容安置、伤病医疗补助、失业救助等。

　　5 确定最低生活保障线的方法有哪几种?

　　答：有四种，即恩格尔系数法、国际贫困标准法、生活形态法和市场菜篮法。

　　6 有人说，一个国家的恩格尔系数高，证明这个国家越富有。请对此观点予以评论。

　　答：不正确。恩格尔系数高，食品支出在消费总支出中占的比重越大，证明该国国民消费水平低，国家相对贫穷。

　　7 农村贫困救助的主要方式有哪几种?

　　答：主要有两种：一是定期救助，二是农村最低生活保障制度。

　　8 简述“五保”供养的对象。

　　答：“五保”供养的对象是指村民中符合下列条件的老年人、残疾人和未成年人：

　　⑴ 无法定扶养义务人，或者虽有法定扶养义务人，但是扶养义务人无扶养能力的。

　　⑵ 无劳动能力的。 ⑶ 无生活来源的。

　　9 城市居民最低生活保障工作存在的问题有哪几方面?

　　答：⑴ 低保人数增加快，工作任务艰巨。

　　⑵ 低保补差水平明显偏低，低保资金仍有缺口。

　　⑶ 低保对象的就医就学等问题严峻。

　　10 简述加强低保工作管理的主要措施。

　　答：⑴ 科学制定城市居民最低生活保障标准。

　　⑵ 严格审核城市居民最低生活保障申请。

　　⑶ 切实保障城市军民最低生活保障的资金供给。

　　⑷ 严格监管城市居民最低生活保障的资金使用。

　　⑸ 建立健全城市居民最低生活保障的信息系统。