三、简答题(本大题共5小题，每小题6分，共30分)

　　1、简述政策议程建立的障碍。

　　2、简述政策方案的评估择优标准。

　　3、简述公共政策学产生的历史条件。

　　4、简述中国古代政策思想的内容。

　　5、简述公共政策执行偏差产生的主观原因。

　　四、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)

　　1、试述我国公共政策的形式构成。

　　2、试论政策执行过程的诸环节及其在政策执行过程中的功能。

　　五、案例分析(本大题共10分)

　　黑龙江某县土地肥沃，是全国有名的产粮县，由于农产品价格一直低迷不前，虽然粮食产量有所提高，但该县依旧摘不下“贫困县”的帽子，为了改变这种贫穷落后的状况，实现农民增收，财政增长的目标，该县政府广泛听取各方面的意见，形成了下列四种政策方案。

　　(1)全县继续种植粮食作物，但可以通过科学种田来提高产量。

　　(2)全部种草代替种粮，全力发展黄牛、兔子等养殖业。

　　(3)全部土地用来种植蔬菜，尤其要重视大棚蔬菜种植。

　　(4)一部分土地种粮，一部分土地种草，另一部分土地种蔬菜。你认为哪一个方案是最优方案，为什么?