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2019年中级会计师经济法重点知识点:政府采购方式

来源 :考试网 2019-02-14

  知识点:政府采购方式(★★★)

  【注意】

  1.因特殊情况不进行公开招标的条件(2018年新增)

  达到公开招标数额标准以上的货物、服务采购项目,因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前报经主管预算单位同意后,向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。

  2.在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:

  ①符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的;②出现影响采购公正的违法、违规行为的;③投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;④因重大变故,采购任务取消的。

方式

基本含义

适用范围

公开招标

招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标

政府采购的主要方式

【提示】采用公开招标方式采购的,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于20日。招标文件要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%

邀请招标

按照事先规定的条件选定合格供应商或承包商,只有接到邀请者才有资格参与投标

(1)具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的

(2)采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的

竞争性谈判

采购人或采购代理机构根据采购需求直接要求3家以上的供应商就采购事宜与供应商分别进行一对一的谈判,最后通过谈判结果来选择供应商

(1)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的

(2)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的

(3)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的

(4)不能事先计算出价格总额的

单一来源采购

采购人直接从某个供应商或承包商处购买所需货物、服务或者工程

(1)只能从唯一供应商处采购的

(2)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的

(3)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的

询价

采购人就采购项目向符合相应资格条件的被询价供应商(不少于3家)发出询价通知书,通过对报价供应商的报价进行比较,最终确定成交供应商的采购方式

适用于采购货物规格、标准统一,现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目

  【注意】

  1.履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%;供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。

  2.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。

  【真题1·单选题】根据政府采购法律制度的规定,采用招标方式进行政府采购的,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于一定期间,该期间为(  )。(2015年)

  A.7日

  B.15日

  C.20日

  D.30日

  【答案】C

  【解析】采用招标方式采购的,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于20日。

  【真题2·单选题】根据政府采购法律制度的规定,采购文件要求中标或者成交供应商提交履约保证金的,履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的一定比例。该比例是(  )。(2017年)

  A.30%

  B.10%

  C.5%

  D.20%

  【答案】B

  【解析】履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%;供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。

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