2017中级会计师《经济法》冲刺班重点讲义：经济仲裁与诉讼

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　　考点7：经济仲裁及具体规定 ★★★

　　一、经济仲裁

　　(一)仲裁的概念

　　仲裁是指仲裁机构根据纠纷当事人之间自愿达成的协议，以第三者的身份对所发生的纠纷进行审理，并作出对争议各方均有约束力的裁决的解决纠纷的活动。

　　(二)仲裁的基本原则

　　1.自愿原则。根据这一原则，当事人如果采取仲裁方式解决纠纷，必须首先由双方自愿达成仲裁协议。没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁组织不予受理;当事人还可以自愿选择仲裁机构及仲裁员;当事人也可以自行和解，达成和解协议后，可以请求仲裁庭根据和解协议作出仲裁裁决书，也可以撤回仲裁请求;当事人自愿调解的，仲裁庭应予调解。

　　2.以事实为根据，以法律为准绳，公平合理地解决纠纷原则。

　　仲裁庭认为有必要收集的证据，可以自行收集。在适用法律时，法律有明文规定的，按照法律的规定执行;无明文规定的，按照法律的基本精神和公平合理原则处理;不偏袒任何一方，也不对任何一方施加压力。

　　3.仲裁组织依法独立行使仲裁权原则。

　　仲裁组织是民间组织，它不隶属任何国家机关。仲裁组织仅对法律负责，依法独立进行仲裁，不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉。人民法院可以依法对仲裁进行必要的监督。

　　4.一裁终局原则。即仲裁裁决作出后，当事人就同一纠纷，不能再申请仲裁或向人民法院起诉。但是裁决被人民法院依法裁定撤销或不予执行的，当事人可以重新达成仲裁协议申请仲裁，也可以向人民法院起诉。

　　(三)《仲裁法》的适用范围

　　1.平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产纠纷，可以仲裁。

　　2.与人身有关的婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷是不能进行仲裁的。

　　3.仲裁事项必须是平等主体之间发生的且当事人有权处分的财产权益纠纷。由强制性法律规范调整的法律关系的争议不能进行仲裁。因此，行政争议不能仲裁。

　　4.劳动争议和农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷，应适用专门的规定，因此《仲裁法》不适用于解决这两类纠纷。

　　【单选题】(2014年)下列各项中，属于《仲裁法》适用范围的是(　)。

　　A.自然人之间因继承财产发生的纠纷

　　B.农户之间因土地承包经营发生的纠纷

　　C.纳税企业与税务机关因纳税发生的争议

　　D.公司之间因买卖合同发生的纠纷

　　网校答案：D

　　网校解析：根据《仲裁法》的规定，平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产纠纷，可以仲裁，选项D正确。与人身有关的婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷是不能进行仲裁的，选项A不正确。其次，仲裁事项必须是平等主体之间发生的且当事人有权处分的财产权益纠纷。由强制性法律规范调整的法律关系的争议不能进行仲裁。因此，行政争议不能仲裁，选项C不正确。另外，由于劳动争议和农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷不同于一般的经济纠纷，它们在解决纠纷的原则、程序等方面有自己的特点，应适用专门的规定，因此《仲裁法》不适用于解决这两类纠纷，选项B不正确。

　　(四)仲裁协议

　　1.仲裁协议包括合同中订立的仲裁条款和以其他书面方式在纠纷发生前或纠纷发生后达成的请求仲裁的协议。这里所称的其他书面形式，包括合同书、信件和数据电文(包括电报、传真、电传、电子数据交换和电子邮件)等形式。

　　2.仲裁协议应具有下列内容：

　　(1)请求仲裁的意思表示;

　　(2)仲裁事项;

　　(3)选定的仲裁委员会。

　　3.仲裁协议具有以下效力：

　　(1)仲裁协议中为当事人设定的义务，不能任意更改、终止或撤销;

　　(2)合法有效的仲裁协议对双方当事人诉权的行使产生一定的限制，在当事人双方发生协议约定的争议时，任何一方只能将争议提交仲裁，而不能向人民法院起诉;

　　(3)对于仲裁组织来说，仲裁协议具有排除诉讼管辖权的作用;

　　(4)仲裁协议具有独立性，合同的变更、解除、终止或无效，不影响仲裁协议的效力。

　　4.当事人对仲裁协议的效力有异议的，应当在仲裁庭首次开庭前请求仲裁委员会作出决定，或请求人民法院作出裁定。一方请求仲裁委员会作出决定，另一方请求人民法院作出裁定的，由人民法院裁定。

　　【单选题】(2013年)甲乙签订的买卖合同中订有有效的仲裁条款，后因合同履行发生的纠纷，乙未声明有仲裁条款而向法院起诉，法院受理了该案，首次开庭后，甲提出应依合同中的仲裁条款解决纠纷，法院对该案没有管辖权，下列对该案的处理方式中，正确的是(　)。

　　A.法院与仲裁机构协商解决该案管辖权事宜

　　B.法院继续审理该案

　　C.法院中止审理，待确定仲裁条款效力后再决定是否继续审理

　　D.法院终止审理，由仲裁机构审理该案

　　网校答案：B

　　网校解析：(1)如果甲在人民法院“首次开庭前”提交仲裁协议的，人民法院应驳回乙的起诉;(2)如果甲在人民法院“开庭审理时”才提交仲裁协议的，视为放弃仲裁协议，人民法院应当继续审理。

　　5.有下列情形之一的，仲裁协议无效：

　　(1)约定的仲裁事项超过法律规定的仲裁范围的;

　　(2)无民事行为能力人或限制民事行为能力人订立的仲裁协议;

　　(3)一方采取胁迫手段，迫使对方订立仲裁协议的。

　　此外，仲裁协议对仲裁事项或仲裁委员会没有约定或者约定不明确的，当事人可以补充协议;达不成补充协议的，仲裁协议无效。

　　6.当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉未声明有仲裁协议，人民法院受理后，另一方在首次开庭前提交仲裁协议的，人民法院应当驳回起诉，但仲裁协议无效的除外;另一方在首次开庭前未对人民法院受理该起诉提出异议的，视为放弃仲裁协议，人民法院应当继续审理。

　　(五)仲裁程序

　　1.仲裁申请和受理。申请仲裁必须符合下列条件：

　　(1)有仲裁协议;

　　(2)有具体的仲裁请求和事实、理由;

　　(3)属于仲裁委员会的受理范围。

　　仲裁委员会收到仲裁申请书之日起5日内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知当事人;认为不符合受理条件的，应当书面通知当事人不予受理，并说明理由。

　　2.仲裁庭的组成。仲裁庭可以由1名仲裁员或3名仲裁员组成。由3名仲裁员组成的，设首席仲裁员。

　　仲裁员有下列情况之一的，必须回避，当事人也有权提出回避申请：

　　(1)是本案当事人，或者当事人、代理人的近亲属;

　　(2)与本案有利害关系;

　　(3)与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正仲裁的;

　　(4)私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼的。

　　当事人提出回避申请应当说明理由，并在首次开庭前提出。

　　3.仲裁裁决。

　　(1)仲裁应当开庭进行。

　　(2)仲裁一般不公开进行。

　　(3)申请仲裁后，当事人可以自行和解。

　　(4)仲裁庭在作出裁决前，可以先行调解，当事人自愿调解的，仲裁庭应当调解;调解不成的，应当及时作出裁决

　　(5)裁决应按多数仲裁员的意见作出，少数仲裁员的不同意见可以记入笔录。仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按首席仲裁员的意见作出。

　　(6)裁决书自作出之日起发生法律效力。

　　4.仲裁效力。当事人应当履行仲裁裁决。一方当事人不履行的，另一方当事人可以按照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行，受理申请的人民法院应当执行。

　　当事人提出证据证明裁决有依法应撤销情形的，可在收到裁决书之日起6个月内，向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有法定撤销情形之一的，或认定裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销。

　　【单选题】(2015年)根据仲裁法律制度的规定，当事人提出证据证明裁决有依法应撤销情形的，可以在收到裁决书之日起一定期间内，向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决，该期间为(　)。

　　A.10日 B.15日 C.6个月 D.2年

　　网校答案：C

　　网校解析：当事人申请撤销裁决的，应当自收到裁决书之日起六个月内提出。