第2题

　　某国有企业投资建设的办公大楼项目，项目总投资1.8亿元，招标人委托了具有中央投资项目甲级资格的招标代理机构办理施工招标事宜。

　　招标代理机构采用当地建设行政主管部门印发的施工资格预审文件范本编制资格预审文件，于6月1日在当地公共资源交易中心门户网站发布招标发布资格预审公告，6月3日开始发售资格预审文件，6月6日停止发售资格预审文件，6月10日为提交资格预审申请文件的截止时间。

　　6月11日，招标人组建由招标人代表、招标代理机构代表和本项目设计单位总工程师等5人的资格审查委员会对资格预审申请文件进行评审。经评审共有12家申请人通过资格预审申请，其中3家是联合体。招标代理机构在招标人门户网站对通过资格预审申请人名单进行公示，公示时间1天，未在发布资格预审公告的同一媒体进行公示。

　　6月20日，本招标项目如期在公共资源交易中心第3开标室如期开标，开标由招标代理机构总工程师主持开标，公共资源交易中心工作人员对在投标截止时间前收到的18份投标文件，进行密封性检查。

　　公共资源交易中心组建招标人代表1名和技术、经济专家4名，总人数共5名的评标委员会，其中一名评标专家为当地建筑工程安全质量监督站的总工程师，一名评标专家为该国有企业主要负责人的老师。

　　评审过程中，发生如下几件事：

　　事件1：超过一半的评标专家认为技术得分权重太高，价格得分权重太低，评标委员会最终将技术得分权重调低，价格得分权重调高，以此标准对投标文件进行对立评审。

　　事件2：联合体A所有成员的单位负责人为同一人。评标委员会否决其投标。

　　事件3：联合体B提交的联合体分工协议与资格预审时提交的联合体分工协议不一致。评标委员会否决其投标。

　　事件4：联合体C的成员人数较资格预审阶段增加了一个资质等级更高的施工企业。评标委员会否决其投标。

　　事件5：投标人D的投标文件未盖单位公章，只有单位负责人签字。招标文件对此没有明确规定。评标委会认定投标文件未同时加盖单位公章，只有单位负责人签字不妥，否决其投标。

　　上述4家投标文件被否决，剩下的投标文件通过初步评审，进入下一步评审。评标委员会成员各成员独立对投标文件进行评审打分，汇总得分结果出来后，招标人代表把自己的对各投标人的评标打分表进行了修改，第二次汇总得分结果出来后，投标人E被推荐为排名第一的中标候选人。

　　[问题]：

　　1、请找出资格预审环节的不妥之处，并写出正确的做法。

　　“国有资金占控股或主导地位的依法必须进行招标的项目”

　　中央投资项目甲级资格的招标代理机构不妥，工程建设招标代理资格甲级

　　范本不妥，标准文本

　　发布媒介不妥，国家发改委指定的媒介

　　资格预审文件发售时间不妥，不得少于5日

　　资格预审文件停止发售到提交资格预审申请文件时间不妥，不得少于5日。

　　资格审查委员会的组建不妥，应按照评标委员会组建。

　　对通过资格预审的申请人进行公示不妥，不得泄露…..。

　　2、请找出本招标项目在接收投标文件和开标过程中的不妥之处，并写出正确的做法。

　　开标时间(投标截止时间不妥)，不足20日。

　　公共资源交易中心工作人员检查投标文件密封性不妥，投标人代表或招标人委托的公证机构…..。

　　18份投标文件不妥，接收了应当拒收的投标文件。

　　3、本招标项目在评标委员会组建方面的是否存在不妥住处，若有，请找出来并写出正确的做法。

　　当地建筑工程安全质量监督站的总工程师任评标专家不妥，项目行政监督部门的工作人员不得…..。

　　4、请找出本招标项目在评标过程中的不妥之处，并写出正确的做法。

　　事件1：修改评标标准不妥，评标委员会应当按照….，不得….。

　　事件2：否决联合体A投标不妥，没有法律依据，招标文件也没有相应的规定。

　　事件5：否决投标人D投标不妥，投标人D的投标文件符合条例关于投标文件盖章签署的要求。

　　招标人修改评分不妥，评分结束后，非计算错误，不得修改。