三、建设工程安全生产管理条例

　　(一)建设单位的安全责任

　　建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。

　　依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起 15 日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。

　　【习题】根据《建设工程安全生产管理条例》，建设单位将保证安全施工的措施报送建设行政主管部门或者其他有关部门备案的时间是( )。【2013】

　　A. 建设工程开工之日起 15 日内

　　B. 建设工程开工之日起 30 日内

　　C. 开工报告批准之日起 15 天

　　D. 开工报告批准之日起 30 天

　　【答案】C

　　【解析】依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起 15 日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。

　　【考点来源】第二章 第一节 建筑法及相关条例

　　【习题】根据《建设工程安全生产管理条例》，建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用， 应当在编制( )的确定。【2014】

　　A.投资估算

　　B.工程概算

　　C.施工图预算

　　D.施工组织设计

　　【答案】B

　　【解析】 建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用; 在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。

　　【考点来源】第二章 第一节 建筑法及相关条例

　　(二)勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任

　　1.勘察单位的安全责任

　　2.设计单位的安全责任

　　设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。

　　3.工程监理单位的安全责任

　　4. 机械设备配件供应单位的安全责任

　　5. 施工机械设施安装单位的安全责任

　　在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，必须由具有相应

　　资质的单位承担。安装、拆卸上述机械和设施，应当编制拆装方案、制订安全施工措施，并由专业技术人员现场监督。安装完毕后，安装单位应当自检，出具自检合格证明，并向施工单位进行安全使用说明，办理验收手续并签字。如上述机械和设施的使用达到国家规定的检验检测期限，必须经具有专业资质的检验检测机构检测。检验检测机构应当出具安全合格证明文件，并对检测结果负责。经检测不合格的， 不得继续使用。

　　(三)施工单位的安全责任

　　1.工程承揽

　　2. 安全生产责任制度【一把手对安全负责】

　　施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。【施工单位负责人】

　　施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责。【项目负责人】

　　建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。

　　总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。

　　总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。3.安全生产管理费用

　　施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用

　　具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。

　　【习题】根据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位对列入工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于( )。【2015】

　　A.施工安全保护设施的采购

　　B.施工机械设备的更新

　　C.施工机具安全性能的检测

　　D.安全施工措施的落实

　　E.安全生产条件的改善

　　【答案】ADE

　　【解析】根据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。

　　【考点来源】第二章 第一节 建筑法及相关条例

　　【习题】根据《建设工程安全生产管理条例》，对于列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于( )。【2017】

　　A.专项施工方案安全验算论证

　　B.施工安全防护用具的采购

　　C.安全施工措施的落实

　　D. 安全生产条件的改善

　　E. 施工安全防护设施的更新

　　【答案】BCDE

　　【解析】施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。

　　【考点来源】第二章 第一节 建筑法及相关条例4.施工现场安全管理

　　5. 安全生产教育培训

　　施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。施工单位应当建立健全安全生产教育培训制度，应当对管理人员和作业人

　　员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。

　　6. 安全技术措施和专项施工方案

　　施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模

　　的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：

　　①坑支护与降水工程;

　　②方开挖工程;

　　③板工程;

　　④重吊装工程;

　　⑤手架工程;

　　⑥除、爆破工程;

　　⑦国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。

　　上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。

　　7. 施工现场安全防护

　　施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。

　　8. 施工现场卫生、环境与消防安全管理

　　9. 施工机具设备安全管理

　　施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起 30 日内，

　　向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。登记标志应当置于或者附着于该设备的显著位置。

　　【习题】根据《建设安全生产管理条例》，下列关于建设工程安全生产责任的说法，正确的是( )。

　　【2013】

　　A.设计单位应于设计文件中注明涉及施工安全的重点部位和环节B.施工单位对于安全作业费用有其他用途时须经建设单位批准

　　C.施工单位应对管理人员的作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训D.施工单位应向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装

　　E.施工单位应自施工起重机械验收合格之日起 60 日内向有关部门登记

　　【答案】ACD

　　【解析】这是一道综合性很强的判断式考题。选项 A：设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。选项B：施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。选项 C：施工单位应当建立健全安全生产教育培训制度，应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。选项 D：施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。选项 E：施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起 30 日内，向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。

　　【考点来源】第二章 第一节 建筑法及相关条例

　　【习题】根据《建设工程安全生产管理条例》，下列工程中，需要编制专项施工方案并组织专家进行论证、审查的是( )。【2015】

　　A. 爆破工程

　　B. 起重吊装工程

　　C.脚手架工程

　　D.高大模板工程

　　【答案】D

　　【解析】对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：①基坑支护与降水工程;②土方开挖工程;③模板工程;④起重吊装工程;⑤脚手架工程;⑥拆除、爆破工程;⑦国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。

　　【考点来源】第二章 第一节 建筑法及相关条例

　　【习题】根据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位应当对达到一定规模的危险性较大的( ) 编制专项施工方案。【2016】

　　A.土方开挖工程B.钢筋工程

　　C.模板工程 D.混凝土工程

　　E.脚手架工程

　　【答案】ACE

　　【解析】施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：①基坑支护与降水工程;②土方开挖工程;③模板工程;④起重吊装工程;⑤脚手架工程;⑥拆除、爆破工程;⑦国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。

　　【考点来源】第二章 第一节 建筑法及相关条例

　　(四)监督管理

　　(五)生产安全事故的应急救援和调查处理1.生产安全事故应急救援

　　县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当根据本级人民政府的要求，制定本行政区域内建设工

　　程特大生产安全事故应急救援预案。

　　实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案。2.生产安全事故调查处理

　　实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。

　　【本节考点小结】

　　1. 掌握建筑法中建筑工程施工许可的相关内容★★★

　　2. 掌握建筑法中建筑工程承包的相关内容★★★

　　3. 掌握建设工程质量管理条例中建设单位的质量责任和义务的相关内容★★★

　　4. 了解建设工程质量管理条例中监理工作的实施的相关内容★

　　5. 掌握建设工程质量管理条例中工程质量保修及工程最低保修期限的相关内容★★★

　　6. 了解建设工程质量管理条例中工程竣工验收备案的相关内容★

　　7. 掌握建设工程安全生产管理条例中建设、设计、监理、施工单位的安全责任的相关内容★★★

　　8.了解建设工程安全生产管理条例中生产安全事故的应急救援和调查处理的相关内容★

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