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2018年造价工程师考试《造价管理》章节讲义:第三章第一节

来源 :中华考试网 2018-01-10

  三、工程项目管理的类型、任务及相关制度

  (一)工程项目管理的类型和任务——略

  (二)工程项目管理的相关制度

  工程建设领域实行项目法人责任制、工程监理制、工程招标投标制和合同管理制,是我国工程建设管理体制深化改革的重大举措。

  1.项目法人责任制

  (1)项目法人的设立。新上项目在项目建议书被批准后,应由项目的投资方派代表组成项目法人筹备组,具体负责项目法人的筹建工作。有关单位在申报项目可行性研究报告时,须同时提出项目法人的组建方案,否则,其可行性研究报告将不予审批。在项目可行性研究报告被批准后,应正式成立项目法人。按有关规定确保资本金按时到位,并及时办理公司设立登记。项目公司可以是有限责任公司(包括国有独资公司),也可以是股份有限公司。

  由原有企业负责建设的大中型基建项目,需新设立子公司的,要重新设立项目法人;只设分公司或分厂的,原企业法人即是项目法人,原企业法人应向分公司或分厂派遣专职管理人员,并实行专项考核。

  (2)项目董事会的职权。建设项目董事会的职权有:负责筹措建设资金;审核、上报项目初步设计和概算文件;审核、上报年度投资计划并落实年度资金;提出项目开工报告;研究解决建设过程中出现的重大问题;负责提出项目竣工验收申请报告;审定偿还债务计划和生产经营方针,并负责按时偿还债务;聘任或解聘项目总经理,并根据总经理的提名,聘任或解聘其他高级管理人员。

  (3)项目总经理的职权。项目总经理的职权有:组织编制项目初步设计文件,对项目工艺流程、设备选型、建设标准、总图布置提出意见,提交董事会审查;组织工程设计、施工监理、施工队伍和设备材料采购的招标工作,编制和确定招标方案、标底和评标标准,评选和确定投、中标单位。实行国际招标的项目,按现行规定办理;编制并组织实施项目年度投资计划、用款计划、建设进度计划;编制项目财务预、决算;编制并组织实施归还贷款和其他债务计划;组织工程建设实施,负责控制工程投资、工期和质量;在项目建设过程中,在批准的概算范围内对单项工程的设计进行局部调整(凡引起生产性质、能力、产品品种和标准变化的设计调整以及概算调整,需经董事会决定并报原审批单位批准);根据董事会授权处理项目实施中的重大紧急事件,并及时向董事会报告;负责生产准备工作和培训有关人员;负责组织项目试生产和单项工程预验收;拟订生产经营计划、企业内部机构设置、劳动定员定额方案及工资福利方案;组织项目后评价,提出项目后评价报告;按时向有关部门报送项目建设、生产信息和统计资料;提请董事会聘任或解聘项目高级管理人员。

  2.工程监理制(略)

  3.工程招标投标制(略)

  4.合同管理制(略)

  【例题】

  1.根据我国《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》的要求,项目总经理的职权包括()。

  A聘任或解聘项目高级管理人员

  B组织单项工程预验收

  C提出项目竣工验收申请报告

  D提出项目开工报告

  【答案】B

  【解析】选项AD是建设项目董事会的职权;选项C是承包人的工作;选项B是项目总经理的职权。

  2. 实行法人责任制的建设项目,项目总经理的职责有()。

  A.负责筹措建设资金

  B.负责提出项目竣工验收申请报告

  C.组织编制项目初步设计文件

  D.组织工程设计招标工作

  E. 组织生产准备工作和培训有关人员

  【答案】CDE

  【解题思路-2015】项目总经理的职权有:组织编制项目初步设计文件,对项目工艺流程、设备选型、建设标准、总图布置提出意见,提交董事会审查;组织工程设计、施工监理、施工队伍和设备材料采购的招标工作,编制和确定招标方案、标底和评标标准,评选和确定投、中标单位。实行国际招标的项目,按现行规定办理;编制并组织实施项目年度投资计划、用款计划、建设进度计划;编制项目财务预、决算;编制并组织实施归还贷款和其他债务计划;组织工程建设实施,负责控制工程投资、工期和质量;在项目建设过程中,在批准的概算范围内对单项工程的设计进行局部调整(凡引起生产性质、能力、产品品种和标准变化的设计调整以及概算调整,需经董事会决定并报原审批单位批准);根据董事会授权处理项目实施中的重大紧急事件,并及时向董事会报告;负责生产准备工作和培训有关人员;负责组织项目试生产和单项工程预验收;拟订生产经营计划、企业内部机构设置、劳动定员定额方案及工资福利方案;组织项目后评价,提出项目后评价报告;按时向有关部门报送项目建设、生产信息和统计资料;提请董事会聘任或解聘项目高级管理人员。

  选项A属于董事会的职责;选项B是承包人的工作。

  3. 按照项目法人责任制的有关规定,如果由原有企业负责建设的大、中型基建项目,则其项目法人按照下列原则确定()。

  A.需新设立子公司的,原企业法人即为项目法人,并向子公司派遣专职管理人员

  B.需新设立分公司的,要重新设立项目法人,不需要原企业派遣专职管理人员

  C.只设立分公司的,原企业法人即为项目法人,并向分公司派遣专职管理人员

  D.只设立子公司的,原企业法人即为项目法人,但不需要向子公司派遣专职管理人员

  【答案】C

  【解析】按照项目法人责任制的有关规定,由原有企业负责建设的大中型基建项目,需新设立子公司的,要重新设立项目法人;只设分公司或分厂的,原企业法人即是项目法人,原企业法人应向分公司或分厂派遣专职管理人员,并实行专项考核。

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