第四章　建设项目发承包阶段合同价款的约定

第一节　招标工程量清单与招标控制价的编制

　　一、招标文件的组成内容及其编制要求

　　(一)施工招标文件的编制内容

　　1.招标公告(或投标邀请书)

　　■未进行资格预审

　　招标文件中应包括招标公告

　　■进行资格预审

　　招标文件中应包括投标邀请书，该邀请书可代替资格预审通过通知书。

　　其他内容：招标文件的获取、投标文件的提交等。

　　2.投标人须知(10条)

　　投标人应遵守的规定：时间、内容、格式。

　　项目概况的介绍和招标过程的各种具体要求。

　　■正文

　　■投标人须知前附表

　　(1)正文中的未尽事宜可以通过“投标人须知前附表”进一步明确;

　　(2)招标人根据项目特点和实际需要编制和填写;

　　(3)务必与招标文件的其他章节相衔接;

　　(4)不得与正文内容相抵触，否则抵触内容无效。

　　3.评标办法：可选择最低投标价法和综合评估法。

　　4.合同条款及格式：拟采用的通用合同条款、专用合同条款以及各种合同附件的格式。

　　5.工程量清单(招标控制价)：拟建工程分部分项工程、措施项目和其他项目名称和相应数量的明细清单，编制招标控制价和投标报价的重要依据。按规定应编制招标控制价的，应在招标时一并公布。

　　6.图纸：招标人提供用于计算招标控制价和投标报价所必需的各种详细程度的图纸。

　　7.技术标准和要求：符合国家强制性规定。招标文件中规定的各项技术标准均不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应商的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”的字样。

　　8.投标文件格式

　　9.规定的其他材料

　　如需其他材料，应在“投标人须知前附表”中予以规定。

　　【2017年·单选】根据《标准施工招标文件》(2007年版)，进行了资格预审的施工招标文件应包括(　)。

　　A.招标公告

　　B.投标资格条件

　　C.投标邀请书

　　D.评标委员会名单

　　『正确答案』C

　　『答案解析』本题考查的是招标文件的组成内容及其编制要求。当未进行资格预审时，招标文件中应包括招标公告，当进行资格预审时，招标文件中应包括投标邀请书。参见教材P175。

　　【2014年·单选】在招标投标过程中，载明招标文件获取方式的应是(　)。

　　A.招标公告

　　B.资格预审公告

　　C.招标文件

　　D.投标文件

　　『正确答案』A

　　『答案解析』本题考查的是施工招标文件的编制内容。招标公告其他内容包括招标文件的获取、投标文件的递交。参见教材P175。

　　【2013年·多选】关于施工招标文件，下列说法中正确的有(　)。

　　A.招标文件应包括拟签合同的主要条款

　　B.当进行资格预审时，招标文件中应包括投标邀请书

　　C.自招标文件开始发出之日起至投标截止之日最短不得少于15天

　　D.招标文件不得说明评标委员会的组建方法

　　E.招标文件应明确评标方法

　　『正确答案』ABE

　　『答案解析』本题考查的是招标文件的组成内容及其编制要求。选项C错误，自招标文件开始发出之日起至投标截止之日最短不得少于20天。选项D错误，招标文件应当说明评标委员会的组建方法。参见教材P175。

　　(二)招标文件的澄清和修改

　　1.招标文件的澄清

　　■投标人如发现有问题，及时向招标人提出。

　　■应在规定的时间前以“书面形式”要求招标人对招标文件澄清。

　　■发给所有购买的投标人，不指明澄清问题来源。

　　■确认方式和时间：投标人收到澄清后，应在规定时间内以书面形式通知招标人。

　　2.招标文件的修改

　　◆如果澄清或修改发出的时间距投标截止时间不足15天，相应推后投标截止时间。

　　【2013年·单选】关于招标文件的澄清，下列说法中错误的是(　)。

　　A.投标人应以信函、电报等可以有形地表现所载内容的形式向招标人提出疑问

　　B.招标文件的澄清应发给所有投标人并指明澄清问题的来源

　　C.澄清发出的时间距投标截止日不足15天的应推迟投标截止时间

　　D.投标人收到澄清的确认时间可以是相对时间，也可以是绝对时间

　　『正确答案』B

　　『答案解析』本题考查的是招标文件的组成内容及其编制要求。选项B错误，招标文件的澄清应发给所有投标人，但并不指明澄清问题的来源。参见教材P176。