三、设计概算的编制

　　(一)设计概算的编制依据及要求

　　1.依据

　　(1)国家、行业和地方有关规定。

　　(2)相应工程造价管理机构发布的概算定额(或指标)。

　　(3)工程勘察与设计文件。

　　(4)拟定或常规的施工组织设计和施工方案。

　　(5)建设项目资金筹措方案。

　　(6)工程所在地编制同期的人工、材料、机具台班市场价格，以及设备供应方式及供应价格。

　　(7)建设项目的技术复杂程度，新技术、新材料、新工艺以及专利使用情况等。

　　(8)建设项目批准的相关文件、合同、协议等。

　　(9)政府有关部门、金融机构等发布的价格指数、利率、汇率、税率以及工程建设其他费用等。

　　(10)委托单位提供的其他技术经济资料。

　　2.设计概算编制时应满足以下要求

　　(1)按编制时项目所在地的价格水平编制，总投资应完整地反映编制时建设项目实际投资。

　　(2)设计概算应考虑建设项目施工条件等因素对投资的影响。

　　(3)设计概算应按项目合理建设期限预测建设期价格水平，以及资产租赁和贷款的时间价值等动态因素对投资的影响。(价差预备费、建设期利息)

　　【2015年·单选】设计概算一经批准一般不得进行调整，其总投资反映(　)时的价格水平。

　　A.项目立项

　　B.可行性研究

　　C.概算编制

　　D.项目施工

　　『正确答案』C

　　『答案解析』本题考查的是设计概算的概念及其编制内容。设计概算应按编制时项目所在地的价格水平编制，总投资应完整地反映编制时建设项目实际投资。参见教材P151。

　　【2014年·多选】建筑工程概算的编制方法主要有(　)。

　　A.设备价值百分比法

　　B.概算定额法

　　C.综合吨位指标法

　　D.概算指标法

　　E.类似工程预算法

　　『正确答案』BDE

　　『答案解析』本题考查的是设计概算的编制。建筑工程概算的编制方法主要有概算定额法、概算指标法和类似工程预算法。参见教材P152。

　　(二)单位工程概算的编制

　　1.概算定额法(先算量，后计费)

　　建筑工程概算表的编制，按构成单位工程的主要分部分项工程和措施项目编制。

　　①搜集基础资料、熟悉设计图纸和了解有关施工条件和施工方法。

　　②按照概算定额子目，列出单位工程中分部分项工程项目名称并计算工程量。

　　③确定各分部分项工程费，工程量×全费用综合单价。

　　④计算措施项目费。

　　单价措施项目、总价措施项目

　　⑤计算汇总单位工程概算造价：

　　单位工程概算造价=分部分项工程费+措施项目费

　　⑥编写概算编制说明。

　　P153，注：建筑工程概算表应以单项工程为对象进行编制，表中综合单价应通过综合单价分析表计算获得。

　　P154，注：1.本表适用于采用概算定额法的分部分项工程项目，以及可以计量措施项目的综合单价分析;

　　2.在进行概算定额消耗量和单价分析时，消耗量应采用定额消耗量，单价应为报告编制期的市场价。

　　【2013、2009年·单选】某拟建工程初步设计已达到必要的深度，能够据此计算出扩大分项工程的工程量，则能较为准确地编制拟建工程概算的方法是(　)。

　　A.概算指标法

　　B.类似工程预算法

　　C.概算定额法

　　D.综合吨位指标法

　　『正确答案』C

　　『答案解析』本题考查的是设计概算的编制。概算定额法又称扩大单价法或扩大结构定额法，是套用概算定额编制建筑工程概算的方法，要求初步设计必须达到一定深度，建筑结构尺寸比较明确。参见教材P152。

　　2.概算指标法

　　■适用的情况包括：

　　1)在方案设计中，由于设计无详图而只有概念性设计时，或初步设计深度不够，不能准确地计算出工程量，技术比较成熟时，可以选定与该工程相似类型的概算指标编制概算。

　　2)设计方案急需造价概算而又有类似工程概算指标可以利用的情况。

　　3)图样设计间隔很久后再来实施，概算造价不适用于当前情况而又急需确定造价的情形下，可按当前概算指标来修正原有概算造价。

　　4)通用设计图设计可组织编制通用图设计概算指标来确定造价。

　　(1)拟建工程结构特征与概算指标相同时的计算。

　　直接套用，拟建工程与概算指标中的工程应符合以下条件：(地点、特征和面积)

　　①建设地点相同;

　　②工程特征、结构特征基本相同;

　　③建筑面积相差不大。

　　单位工程概算造价=概算指标每m2(m3)综合单价×拟建工程建筑面积(体积)

　　注：综合单价为全费用综合单价

　　(2)拟建工程结构特征与概算指标有局部差异时的调整。

　　1)调整概算指标中的每m2(m3)综合单价

　　结构变化修正概算指标(元/m2)=J+Q1P1-Q2P2

　　式中：J——原概算指标综合单价;

　　Q1—概算指标中换入结构的工程量;

　　Q2—概算指标中换出结构的工程量;

　　P1—换入结构的综合单价;

　　P2—换出结构的综合单价。

　　单位工程概算造价：

　　=修正后的概算指标综合单价×拟建工程建筑面积(体积)

　　装修费用概算指标，3000元/m2

　　铺地板，3块/m2

　　单价100元/块

　　铺地砖，2块/m2

　　单价200元/块

　　修正概算指标=3000元/m2+2块/m2×200元/块-3块/m2×100元/块

　　=3100元/m2

　　2)调整概算指标中的人、材、机数量

　　结构变化修正概算指标的工、料、机数量=原概算指标的人、材、机数量+换入结构件工程量×相应定额人、材、机消耗量-换出结构件工程量×相应定额人、材、机消耗量

　　将修正后的概算指标结合报告编制期的人、材、机要素价格的变化，以及管理费、利润、规费、税金的费(税)率确定该子目的全费用综合单价。

　　以上两种方法，前者是直接修正概算指标单价，后者是修正概算指标人、材、机数量。

　　【例3.2.1】假设新建单身宿舍一座，其建筑面积为3500m2，按概算指标和地区材料预算价格等算出综合单价为738元/m2，其中：一般土建工程640元/m2，采暖工程32元/m2，给排水工程36元/m2，照明工程30元/m2。但新建单身宿舍设计资料与概算指标相比较，其结构构件有部分变更。设计资料表明，外墙为1.5砖外墙，而概算指标中外墙为1砖墙。

　　根据当地土建工程预算定额计算，外墙带形毛石基础的综合单价为147.87元/m3，1砖外墙的综合单价为177.10元/m3，1.5砖外墙的综合单价为178.08元/m3;概算指标中每100m2中含外墙带形毛石基础为18m3，1砖外墙为46.5m3。新建工程设计资料表明，每100m2中含外墙带形毛石基础为19.6m3，1.5砖外墙为61.2m3。请计算调整后的概算综合单价和新建宿舍的概算造价。

　　解：土建工程中对结构构件的变更和单价调整见下表。

　　表 结构变化引起的单价调整

序号	结构名称	单位	数量 （每100m2含量）	单价（元）	合价（元）
	土建工程单位面积造价				640
	换出部分
1	外墙带形毛石基础	m3	18	147.87	2661.66
2	1砖外墙	m3	46.5	177.10	8235.15
	合计	元			10896.81
	换入部分
3	外墙带形毛石基础	m3	19.6	147.87	2898.25
4	1.5砖外墙	m3	61.2	178.08	10898.5
	合计	元			13796.75
单位造价修正系数：640-10896.81/100＋13796.75/100＝669（元）

　　其余的单价指标都不变，因此经调整后的概算综合单价为669+32+36+30=767(元/m2)

　　新建宿舍的概算造价=767×3500=2684500(元)

　　【2015年·单选】在建筑工程初步设计文件深度不够、不能准确计算出工程量的情况下，可采用的设计概算编制方法是(　)。

　　A.概算定额法

　　B.概算指标法

　　C.预算单价法

　　D.综合吨位指标法

　　『正确答案』B

　　『答案解析』本题考查的是设计概算的编制。概算指标法适用的情况包括：(1)在方案设计中，由于设计无详图而只有概念性设计时，或初步设计深度不够，不能准确地计算出工程量，但工程设计采用的技术比较成熟时可以选定与该工程相似类型的概算指标编制概算;(2)设计方案急需造价估算而又有类似工程概算指标可以利用的情况;(3)图样设计间隔很久后再来实施，概算造价不适用于当前情况而又急需确定造价的情形下，可按当前概算指板来修正原有概算造价;(4)通用设计图设计可组织编制通用图设计概算指标来确定造价。参见教材P154。

　　【2015年·多选】直接套用概算指标编制单位建筑工程设计概算时，拟建工程应符合的条件包括(　)。

　　A.建设地点与概算指标中的工程建设地点相同

　　B.工程特征与概算指标中的工程特征基本相同

　　C.建筑面积与概算指标中的工程建筑面积相差不大

　　D.建造时间与概算指标中工程建造时间相近

　　E.物价水平与概算指标中工程的物价水平基本相同

　　『正确答案』ABC

　　『答案解析』本题考查的是设计概算的编制。在直接套用概算指标时，拟建工程应符合以下条件：(1)拟建工程的建设地点与概算指标中的工程建设地点相同;(2)拟建工程的工程特征和结构特征与概算指标中的工程特征、结构特征基本相同;(3)拟建工程的建筑面积与概算指标中工程的建筑面积相差不大。参见教材P155。

　　3.类似工程预算法

　　利用技术条件与设计对象相类似的已完工程或在建工程的工程造价资料来编制拟建工程设计概算的方法。

　　适用：拟建工程项目在建筑面积、结构构造特征要与已建工程基本一致，如层数相同、面积相似、结构相似、工程地点相似等，采用此方法时必须对建筑结构差异和价差进行调整。

　　(1)建筑结构差异的调整(同概算指标法)

　　结构变化修正概算指标(元/m2)=J+Q1P1-Q2P2

　　(2)价差调整

　　■ 造价资料有人、材、机用量时，采用拟建工程所在地的人、材、机的单价，计算人、材、机费，再取费。

　　■ 造价资料只有人、材、机费和企业管理费费用或费率时，对价格差异进行调整。

　　D=A×K

　　K=a%×K1+b%×K2+c%×K3+d%×K4

　　式中：

　　D--拟建工程成本单价;A--类似工程成本单价;K--成本单价综合调整系数。

　　【举例】某材料费：量×单价

　　不知道量，只知道去年的花费

　　今年比去年上涨了20%，

　　今年的费用=去年的费用×1.2

　　a%、b%、c%、d%——类似工程预算的人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费占预算成本的比重，如：a%=类似工程人工费/类似工程预算成本×100%，b%、c%、 d%类同;

　　K1、K2、K3、K4——拟建工程地区与类似工程预算造价在人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费之间的差异系数，如：K1=拟建工程概算的人工费(或工资标准)/类似工程预算人工费(或地区工资标准)，K2、K3、K4类同。

　　【例3.2.2】某地拟建一工程，与其类似的已完工程单方工程造价为4500元/m2，其中人工、材料、施工机具使用费分别占工程造价的15%、55%和10%，拟建工程地区与类似工程地区人工、材料、施工机具使用费差异系数分别为1.05、1.03和0.98。假定以人、材、机费用之和为基数取费，综合费率为25%。用类似工程预算法计算的拟建工程适用的综合单价。

　　解：先使用调差系数计算出拟建工程的工料单价。

　　类似工程的工料单价=4500×80%=3600(元/m2)

　　在类似工程的工料单价中，人工、材料、施工机具使用费的比重分别为18.75%、68.75%和12.5%。

　　拟建工程的工料单价=3600×(18.75%×1.05+68.75%×1.03+12.5%×0.98)=3699(元/m2)

　　则：拟建工程适用的综合单价=3699×(1+25%)=4623.75(元/m2)

　　计算出人、材、机费综合调整系数，通过系数调整类似工程的工料单价，再按照相应取费基数和费率计算间接费、利润和税金。

　　【例题·单选】某地拟建一幢建筑面积为2500m2办公楼。已知建筑面积为2700m2的类似工程预算成本为216万元，其人、材、机、企业管理费占预算成本的比重分别为20%、50%、10%、20%。拟建工程和类似工程地区的人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费之间的差异系数分别是1.1、1.2、1.3、1.15，综合费率为4%，则利用类似工程预算法编制该拟建工程概算造价为(　)万元。

　　A.254.44

　　B.252.2

　　C.287.4

　　D.302.8

　　『正确答案』A

　　『答案解析』本题考查的是设计概算的编制。综合调整系数=20%×1.1+50%×1.2+10%×1.3+20%×1.15=1.18，拟建工程概算造价=2160000/2700×1.18×(1+4%)×2500=245.44(万元)。参见教材P155。

　　4.单位设备及安装工程概算编制方法

　　(1)设备及工器具购置费概算

　　包括：设备总原价、运杂费

　　设备运杂费=设备总原价×运杂费率

　　(2)设备安装工程费概算的编制方法

　　【2017年·单选】当初步设计深度不够，只有设备出厂价而无详细规格、重量时，编制设备安装工程费概算可选用的方法是(　)。

　　A.设备价值百分比法

　　B.设备系数法

　　C.综合吨位指标法

　　D.预算单价法

　　『正确答案』A

　　『答案解析』本题考查的是设计概算的编制。设备价值百分比法，又叫安装设备百分比法。当初步设计深度不够，只有设备出厂价而无详细规格、重量时，安装费可按占设备费的百分比计算。参见教材P158。

　　【2014年·单选】当初步设计深度较深、有详细的设备清单时，最能精确地编制设备安装工程费概算的方法是(　)。

　　A.预算单价法

　　B.扩大单价法

　　C.设备价值百分比法

　　D.综合吨位指标法

　　『正确答案』A

　　『答案解析』本题考查的是设计概算的编制。当初步设计较深，有详细的设备清单时，可直接按安装工程预算定额单价编制安装工程概算。参见教材P158。

　　(三)单项工程综合概算的编制

　　综合概算表是根据单项工程所辖范围内的各单位工程概算等基础资料，按照国家或部委所规定统一表格进行编制。

　　综合概算一般应包括建筑工程费用、安装工程费用、设备及工器具购置费。【即工程费用】

　　工业建筑，其概算包括建筑工程和设备及安装工程;

　　民用建筑，其概算包括土建工程、给排水、采暖、通风及电气照明工程等。

　　(四)建设项目总概算的编制

　　从筹建到竣工交付使用所花费的全部费用文件。按主管部门规定的统一表格进行编制而成。

　　组成：编制说明、总概算表、各单项工程综合概算书、工程建设其他费用概算表、主要建筑安装材料汇总表。

　　【对比】投资估算文件的编制

　　在编制投资估算文件的过程中，一般需要编制建设投资估算表、建设期利息估算表、流动资金估算表、单项工程投资估算汇总表、总投资估算汇总表和分年度总投资估算表等。

　　(1)封面、签署页及目录。

　　(2)编制说明。

　　1)工程概况。引进项目要说明引进内容以及与国内配套工程等主要情况。

　　2)编制依据。

　　3)编制方法。说明设计概算是采用概算定额法，还是采用概算指标法，或其他方法。

　　4)主要设备、材料的数量。

　　5)主要技术经济指标。主要包括项目概算总投资(有引进地给出所需外汇额度)及主要分项投资、主要技术经济指标(主要单位投资指标)等。

　　6)工程费用计算表。主要包括建筑工程费用计算表、工艺安装工程费用计算表、配套工程费用计算表、其他。

　　7)引进设备材料有关费率取定及依据。主要是关于国际运输费、国际运输保险费、关税、增值税、国内运杂费、其他有关税费等。

　　8)引进设备材料从属费用计算表。

　　(3)总概算表。

　　(4)工程建设其他费用概算表。按国家或地区或部委所规定的项目和标准确定，按统一格式编制。

　　(5)单项工程综合概算表和建筑安装单位工程概算表。

　　(6)主要建筑安装材料汇总表。针对每一个单项工程列出钢筋、型钢、水泥、木材等主要建筑安装材料的消耗量。

　　【注意】工程建设其他费用概算表

　　1)土地征用及拆迁补偿费应填写土地补偿单价、数量和安置补助费标准、数量等，列式计算所需费用，填入金额栏。

　　2)建设管理费包括建设单位(业主)管理费、工程监理费等，按“工程费用×费率”或有关定额列式计算。

　　3)研究试验费应根据设计需要进行研究试验的项目分别填写项目名称及金额或列式计算或进行说明。

　　【2016年·多选】下列文件中，包括在建设项目总概算文件中的有(　)。

　　A.总概算表

　　B.单项工程综合概算表

　　C.工程建设其他费用概算表

　　D.主要建筑安装材料汇总表

　　E.分年投资计划表

　　『正确答案』ABCD

　　『答案解析』本题考查的是设计概算的概念及其编制内容。设计总概算文件应包括：编制说明、总概算表、各单项工程综合概算书、工程建设其他费用概算表、主要建筑安装材料汇总表。参见教材P160。

　　【2013年·单选】关于建设项目总概算的编制，下列说法中正确的是(　)。

　　A.项目总概算应按照建设单位规定的统一表格进行编制

　　B.对工程建设其他费的各组成项目应分别列项计算

　　C.主要建筑安装材料汇总表只需列出建设项目的钢筋、水泥等主要材料各自的总消耗量

　　D.总概算编制说明应装订于总概算文件最后

　　『正确答案』B

　　『答案解析』本题考查的是设计概算的编制。项目总概算应按照主管部门规定的统一表格进行编制，所以选项A错误。主要材料汇总表，针对每一个单项工程列出钢筋、水泥、木材等主要建筑安装材料的消耗量，所以选项C错误。选项D错误，总概算文件编制说明应装订于总概算文件之前。参见教材P156。

　　本节小结

　　1.设计阶段影响工程造价的主要因素

　　工业：总、工、建、材、设;民用

　　2.设计概算的概念及其编制内容

　　一经批准，将作为项目投资的最高限额，重大

　　二级概算(无综合)、三级概算

　　3.设计概算的编制内容和编制方法

　　单位建筑工程：3种方法;单位设备及安装工程，4种方法

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