1[问答题]某市为迎接一大型体育赛事拟建一国内一流体育场馆，在招投标过程中，发生了如下事件：

　　事件1：体育局作为建设单位通过公开招标确定一家招标代理公司。中标结果公示2天后，双方签订了委托合同。

　　事件2：该项目施工招标采用资格预审，3月1日开始发售资格预审文件，要求3月5日提交资格预审申请文件。有16家施工单位报名投标，经招标代理公司资格预审均符合要求。

　　事件3：开标前，A施工单位发现参加开标会的单位较多，竞争较为激烈，遂在投标截止前10分钟递交了一份声明，声明将原报价降低5%作为最终报价。

　　事件4：开标之后，由于投标单位数量较多，业主代表为了更好控制投资，决定将招标控制价由8000万元降为7500万元;同时为了保障工程质量，规定最低报价不得低于6500万元。

　　事件5：评标委员会由6人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室副主任1人、建设单位代表1人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家4人。

　　事件6：评标过程中，B施工单位为了让评标委员会注意到本项目中用到的自创专利的优越性，申请提交一份该自创专利优越性的说明文件，并保证不会影响投标文件的实质性内容。结果评标委员拒绝了这一申请。

　　事件7：评标时发现，C施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由;D施工单位投标报价大写金额小于小写金额;E施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求;F施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项。

　　事件8：7月1日评标结束后，业主确认D施工单位为中标单位，7月18日D施工单位向建设单位提交1000万元的履约保证金，7月20签订施工合同，合同价7000万元。

　　【问题】

　　1.指出事件1~事件5中的不妥之处，并说明理由。

　　2.事件6中评标委员会的做法是否正确?说明理由。

　　3.判别事件7中C，D，E，F施工单位的投标是否为有效标?说明理由。

　　4.指出事件8中的不妥之处，并说明理由。

　　参考答案：

　　1.事件1：“中标结果公示2天”不妥。理由：中标候选人的公示期不得少于3日。

　　事件2：“3月1日发售资格预审文件，要求3月5日提交资格预审申请文件”不妥。理由：资格预审文件的发售期不得少于5日。依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。

　　事件4：“开标后，将招标控制价由8000万元降为7500万元;同时为了保障工程质量，规定最低报价不得低于6500万元”不妥。理由：招标控制价应在招标文件中明确，不应上调或下浮;招标人不得规定最低投标限价。

　　事件5：“评标委员会由6人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室副主任1人”不妥。理由：行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员;评标委员会由5人以上单数组成。

　　2.评标委员会的做法正确。理由：评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。

　　3.C施工单位的投标：低于成本，无效标。

　　D施工单位的投标：大写金额小于小写金额，以大写金额为准，属于细微偏差，有效标。

　　E施工单位的投标：检验标准和方法不符合招标文件的要求，可认定为不响应招标文件的实质性要求，属重大偏差，无效标。

　　F施工单位的投标：报价有个别漏项，属于细微偏差，有效标。

　　4.“D施工单位向建设单位提交1000万元的履约保证金”不妥。理由：履约保证金不得超过中标合同金额的10%，合同价为7000万元，所以履约保证金不得超过700万元。