第三节 职业健康安全与环境管理体系

　　一 、 职业健康安全与环境管理体系的理解要点

　　1．职业健康安全与环境管理体系的适用对象

　　职业健康安全与环境管理体系都适用于任何有下列愿望的组织 ……， 有上述愿望的组织都可以通过实施两种体系或其中的一种 ，建立一个结构化的管理体系并予以实施，将其纳入全部管理活动中以保持符合法律与方针的要求。应当说明的是职业健康安全与环境管理体系都是一个 框架性标准 ，而 没有 对组织提出 绝对性的要求 。组织可以根据自身情况，考虑在 整个组织中 或 仅在某个部 门中 采用该标准 。

　　2．职业健康安全与环境管理体系的运行模式

　　职业健康安全与环境管理体系的运行模式相 似 ，共同遵守由查理斯·戴明 提供的管理模式。由查理斯·戴明提供的规划（策划）、实施、检查和改进运行模式可简称PDCA模式 。该模式基于 动态循环控制原理 ，体系运行并非闭环，而是一个 开环 ，不断地往复而 螺旋上升 ，充分体现了体系的保持和持续改进 (见图9-2、图9-3)。

　　PDCA 模式将职业健康安全与环境管理体系要素分为五个部分 ：(1) 方针； (2) 规划 ( 策划 ) ； (3) 实施与运行； (4) 检查和纠正措施； (5) 管理评审。

　　二、职业健康安全与环境管理体系的建立

　　( 一 ) 领导决策与准备； ( 二 ) 成立工作小组； ( 三 ) 贯标培训； ( 四 ) 初始状态评审； ( 五 ) 体系策划与设计； ( 六 ) 管理体系文件编制； ( 七 ) 文件发布和体系试运行； ( 八 ) 管理体系的保持。

　　【例】为了解组织的职业健康安全和环境的管理现状，在贯标培训后应进行的基础工作是()

　　A.领导决策

　　B.成立工作组

　　C.初始状态评审

　　D.系统策划与设计

　　答案：C

　　【例】职业健康安全(环境)管理体系进入试运行，要在( )完成以后。

　　A.管理体系文件编制

　　B.贯标培训

　　C.体系策划与设计

　　D.初始状态评审

　　答案：C

　　三、职业健康安全与环境管理体系的文件

　　职业健康安全和环境管理体系文件是由不同层次的文件相互作用相互依存而组成的有机整体。不同层次的文件具有各自不同的功能和作用，同时和其他文件之 间 通过一定方式相互联系，相互支持 。

　　职业健康安全管理体系审核规范中并未对职业健康安全管理体系文件的结构提出具体要求，但依据IS09001以及IS014001质量管理体系和环境管理体系文件的实践及我国职业健康安全管理试点企业的经验，一般把职业安全健康和环境管理体系文件结构分成三个层次：管理手册；程序性文件； 其他文件。