材料和设备采购进度控制

　　一、总承包合同管理模式下进度控制的内容

　　1. 按合同规定时间审核总承包商提交的设备采购计划

　　设备采购计划包括设备采购清单、设备采购进度计划以及其他采购文件，如采购供货通用合同、通用采购程序、招标文件、设备供应商检查、材料和设备整体质量控制、设备国际和国内运输、设备验收移交和存储等。审核时应注意以下三点。

　　①设备采购清单中有否遗漏。

　　②对设备采购进度计划重点审核：设备招标与投标的进度安排是否合理;各种设备供应到现场的时间顺序是否合理;能否满足设备安装与调试的时间要求。

　　③其他各类采购文件的审核均应在合同规定的时间内完成。

　　2.在采购过程中审核总承包商提交的进一步的采购文件并控制其执行

　　随着设备工程的进展，总承包商根据业主要求将设备工程划分为多个可以独立采购的合同，同时通过招标选择分包商并签订分包合同。在此阶段和后期履行合同过程中，总承包商会提交相应的进一步的文件供设备监理工程师审核批准。此时进度控制的主要内容包括以下 三个方面。

　　①按合同规定时间或双方商定的时间，完成对采购文件的审核。如在总承包商正式签订 设备供货合同前，应得到设备监理工程师的审核批准。此时，设备监理工程师重点审核供货厂家是否符合合同要求，供货期是否与已批准的采购进度一致，设备供货合同的内容是否违反主合同(业主与承包商间的合同)的有关内容。

　　②对关键设备的采购进度进行跟踪检查。检查的内容包括关键设备的招标与投标进度、设备的原材料采购与制造进度、设备的储运进度等。

　　③对设备采购进度计划进行调整。当发现设备采购进度计划偏离原进度计划时，设备监理工程师应要求总承包商更新采购进度计划，以满足设备工程总进度目标的要求。

　　二、设备制造进度控制

　　设备的制造过程是设备形成的主要过程，也是投资最大的一个环节，所以对之进行严格的控制是非常重要的。

　　1.设备的制造过程

　　设备的制造过程为：产品开发设计―生产技术准备―零部件加工制造―装配调试―涂漆 防锈和包装。

　　2.设备制造过程进度控制内容

　　设备制造过程进度控制是指以设备制造总进度计划为基准，依据设备制造单位编制并经 设备监理工程师审核认可的设备制造进度计划，对与设备制造有关的活动进行监督和管理的全部过程。

　　3.设备制造过程进度控制的主要内容有以下两方面。

　　(一)设备制造前的进度控制工作内容

　　1.根据设备工程总进度计划确定设备制造过程进度控制目标

　　设备监理工程师应在招标文件中规定设备制造过程进度目标，并列入业主与设备制造单位随后签订的设备供应合同中，作为设备制造单位编写设备制造进度计划的依据。如果有多个制造单位，设备监理工程师应协调各个设备制造单位的进度目标。

　　2.编制设备制造过程进度控制监理工作细则

　　设备制造过程进度控制监理工作细则是针对设备工程制造过程编制的，它是设备制造过程中监理人员实施进度控制的一个指导性文件，是以监理工作计划中有关进度控制的总部署 为基础编制的，总的内容应包括以下几点：

　　①设备制造过程总目标和分目标;

　　②设备制造过程进度控制的主要工作内容和深度;

　　③进度控制的方法，包括各项监理工作的时间安排、进度检查日期、收集数据和进度报表形式、数据统计分析方法等;

　　④设备监理人员的具体分工;

　　⑤进度信息的沟通、联系渠道;

　　3.编制或审核设备制造过程总进度计划

　　编制设备制造过程总进度计划是指在没有总承包商的情况下，设备监理工程师必须编制 设备制造过程的总进度计划，以协调各设备制造单位的进度。否则，只负责审核总承包商编制的设备制造总进度计划。

　　由于设备制造过程总进度计划是控制整个设备制造过程的依据，在对设备制造过程总进度计划进行审核时，应注意审核下列主要内容：

　　①设备制造进度计划的工作划分是否合理，有无重复和漏项;

　　②设备制造进度在总的时间安排上是否与设备工程总进度计划中设备制造进度分目标的 要求一致，是否符合合同中规定的工期要求;

　　③设备制造顺序的安排是否符合逻辑，是否满足分期投产的要求及是否符合设备的工艺流程的要求;

　　④劳动力、材料、机具设备、资金供应计划是否能确保设备制造总进度计划的实现;

　　⑤与进度控制相关的设备制造其他文件的合理性、全面性和可行性。

　　若设备监理工程师在审核过程中发现问题，则需及时向设备制造单位提出，并协助设备制造单位修改设备制造总进度计划。

　　4.审核设备制造进度计划

　　设备监理工程师还必须对单体设备的制造单位提交的设备制造进度计划进行审核，经确认后方可执行。通常，设备制造单位在编制设备制造进度计划时，在满足关键控制日期要求的情况下，设备制造过程的大多数工作安排都具有相当大的灵活性，以便协调其内部各方面的关系。只要不影响合同规定的关键进度目标的实现，设备监理工程师不宜干涉制造单位的进度安排。监理人员对设备制造单位提交的设备制造进度计划的审核内容主要包括以下几方面：

　　①进度安排是否满足合同规定的开竣工日期以及进度控制的关键日期;

　　②设备制造顺序的安排是否符合逻辑，是否符合设备工艺流程的要求;

　　③设备制造单位的劳动力、材料、机具设备及资金的供应计划能否保证进度计划的实现;

　　④该进度计划是否与其他设备制造进度计划协调;

　　⑤进度计划安排的全面性，指是否列明了制造单位的履行合同的全部工作，制造单位提交其文件的进度安排等。

　　5.编制或审核制造过程付款计划

　　付款计划作为业主拨付工程款和备用金的主要依据，在有总承包商的情况下，设备监理 工程师只负责审核总承包商提交的进度付款计划

　　(二)设备制造过程中的进度控制工作内容

　　这是设备制造进度计划能否实现的关键过程。在设备制造过程中，设备监理工程师一旦发现实际进度偏离计划目标，必须及时采取措施纠正偏差。设备监理工程师的主要工作内容 包括以下方面。

　　⑴监督设备制造单位实施进度计划，随时注意设备制造进度计划的关键控制点，了解进度实施的动态。

　　⑵及时检查和审核设备制造单位提交的进度统计分析资料和进度控制报表。

　　⑶严格进行进度检查。为了了解设备制造进度控制的实际情况，避免承包单位谎报任务量的情况，设备监理工程师需进行必要的现场跟踪检查，以检查现场任务量的实际完成情况，为进度分析提供可靠的数据资料。

　　⑷监督零部件加工制造是否按工艺规程的规定进行。操作人员是否具有相适应的技术操作证书。零部件制造是否经检验合格后才转入下一道工序。主要零部件的材质和主要零部件 的关键工序以及它的停点检查是否严格执行图纸和工艺的规定。零部件加工制造的进度是否 符合生产计划的要求。

　　⑸掌握不合格零部件对进度的影响情况。了解因废品而重新投料补件的加工进度，督促生产单位采取措施追上生产计划安排的进度。掌握返修或返工零部件的情况，检查返修或返工零部件的工艺和文件的签署。

　　⑹作好设备制造的进度记录。

　　⑺对收集的进度数据进行整理和统计，并将计划与实际进度比较，从中发现是否出现进 度偏差。

　　⑻分析进度偏差将带来的影响并进行工程进度预测，从而提出可行的修改措施，重新调 整进度计划并付诸实施。

　　⑼定期向业主汇报设备制造实际进展状况，按期提供必要的进度报告。

　　⑽组织定期和不定期的现场会议，及时分析、通报设备制造进度状况，并协调设备制造 单位之间的生产活动。

　　⑾核实已完工程量，签发应付工程进度款。

　　⑿及时组织验收工作。

　　⒀整理设备制造进度资料。设备制造过程的工程进度资料一方面为业主提供有用信息，另一方面也是工程索赔必不可少的资料，必须认真整理，妥善保存。

　　⒁处理工程索赔。

　　⒂根据实际施工进度，及时修改和调整设备安装调试过程的进度计划及监理工作计划，以确保下一阶段工作的顺利开展。

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