保障 

体系 

特殊单位 

矿山、建筑施工、涉及危险品 

设置安全生产管理机构或配备专职管理人员

一般单位

从业人员300人以上

设置安全生产管理机构或配备专职管理人员

从业人员300人以下

配备专职或兼职安全生产管理人员；或委托专业服务 

明确 

岗位 

责任 

生产经营主要负责人 

⑴健全建立责任制⑵制订具体规章制度规程⑶保证投入有效实施⑷监督、检查安全工作，消除隐患⑸制定实施事故应急预案⑹及时如实报告事故⑻发生重大事故时：组织抢救，协助调查 

安全生产管理人员

⑴对安全生产状况经常性检查⑵发现问题立即处理⑶不能处理及时报告有关负责人⑷检查处理记录在案 

对安全设施、 设备质量负责的岗位

设施设计质量 

负责岗位

设计单位、设计人员负责；涉及特殊单位的安全设计送审的，审查部门、人员对审查结果负责 

设施施工质量 

负责岗位

施工单位负责 

设施竣工验收 

负责岗位

验收单位及验收人员对验收结果负责 

安全设备质量 

负责岗位 

特种设备、装备，必须由专业生产单位生产，经检测、检验合格后，取得使用证、安全标志方可投入使用；检测、检验单位对其检测、检验结果负责。 

人力 

资源 

管理 

主要负责人以及 

安全管理人员 

一般单位 

具备相应安全生产知识和能力 

特殊单位

考核合格方可任用 

一般从业人员

未经安全生产教育和培训合格的从业人员不得上岗作业

特种作业从业人员

取得特种作业资格证书，方可上岗作业

物力 

资源 

管理 

设备日常管理 

设置警示标志；设备质量符合国标、行标； 

经常性维护保养，保证运转，记录签字 

设备淘汰制度 

项目、场所、设备转让管理 

不得出租和发包给不具备资质、资格的单位和个人 

项目、场所的协调管理 

专门约定；生产经营单位对承包、承租单位统一协调、管理 

保证安全生产所必需的资金 

决策机构、主要负责人、个人经营的投资人对此予以保证 

保证安全设施所需资金 

安全设施必须与主体工程“三同时” 

保证劳防用品、培训所需资金

应当安排相关经费 

保证工伤社会保险所需资金

单位必须依法参加工伤社会保险，缴纳保险费 

对新工艺、技术、材料、设备的管理 

对四新：采取相应安防措施；对从业人员专门教育培训 

对安全条件论证和安全评价的管理 

矿山、危险品储存等特殊项目的建设，应进行 

对废弃危险物品的管理 

政府审批，实施监督 

对重大危险源的管理 

登记建档，定期检测，应急预案，报告备案 

对员工宿舍的管理 

不得与危险品同处一楼，保持安全距离；保证出入畅通 

对危险作业的管理 

安排专门人员现场管理 

对安全生产操作规程的管理 

教育督促；如实告知 

对施工现场的管理 

多单位同区域生产经营，明确责任；指定专职安管检查协调