合同管理

　　背景资料

　　某供热管道工程，主干管道管径DN800，材质Q235B，由供热厂输送0.6MPa的热水到新建供热站，线路全长3.2km，采用明开方沟敷设，方沟断面尺寸为3.2m×2.8m，埋深3.5m。

　　承包方A公司通过内部招标将管道焊接分包给B专业公司。B公司依据A公司的施工组织设计，进场后由工长带领现场作业人员按照施工设计图纸开始施工。

　　经有资质单位无损检测并出具的报告，表明有一个焊口存在裂纹和气孔等缺陷，判断为焊接质量不合格。

　　【问题】

　　1. A公司的分包及项目管理上做法是否符合规定，为什么?

　　2. 从质量问题上，分析A公司和B公司在质量控制上的责任。

　　3. 试述本工程金属管道焊接过程控制的重点。

　　【参考答案】

　　1.不符合规定，具体原因如下：

　　1)分包不符合规定。因为：①实行分包的工程，应是合同文件中规定的工程部分。②就该工程而言，管道是工程项目的关键分项工程。依据我国《合同法》和《建筑法》该工程项目的管道焊接不能分包。管道焊接应有A公司自行完成，且应作为特殊过程、关键工序进行严格控制。

　　2)在技术质量控制程序上存在不妥。

　　正确做法：单位工程、分部工程和分项工程开工前，工程施工项目部技术负责人应对承担施工的负责人或分包方全体人员进行书面技术交底。技术交底资料应办理签字手续并归档。

　　2. 无损检测报告表明：一个焊口不合格，说明A公司和B公司在质量控制上对重点工序一焊接质量失控，在人、材料、机械、方法、环境等质量因素上没有达到受控状态。A公司对工程施工质量向发包方负责。分包工程的质量由B公司向A公司负责。A公司对B公司的质量向发包方承担连带责任。

　　3. 本工程金属管道焊接过程控制分为焊接前控制和过程控制。具体控制内容如下：

　　1)焊接前控制：从事市政公用工程压力管道施工的焊工，必须持证上岗。管材、焊接材料合格，施焊前进行焊接工艺试验或评定，制定焊接工艺指导书。做好定位焊缝质量检查和控制，不得有裂纹、气孔、夹渣等缺陷。

　　2)焊接过程控制重点：

　　①焊接环境：严格控制焊接环境，采取相应的防护措施，雨、雪环境不得焊接，相对湿度、风速较大时，不得焊接，保证焊接过程不受或少受外界环境的影响。

　　②焊接工艺参数：严格遵守工艺评定，不得随意改变。当改变焊接条件时，应重新进行焊接工艺评定。

　　③焊接顺序：施焊的顺序和方向，应符合焊接工艺指导书的规定。每道焊缝均应一次连续焊完，相邻两焊缝起点位置应错开。

　　现场管理

　　背景资料

　　某公司承建城市道路改扩建工程，工程内容包括：①在原有道路两侧各增设隔离带，非机动车道及人行道;②在北侧非机动车道下新增一条长800m直径为DN500mm的雨水主管道，雨水口连接支管口径为DN300mm，管材采用HDPE双壁波纹管，胶圈柔性接口，主管道内连接现有检查井，管道埋深为4m，雨水口连接管位于道路基层内;③在原有机动车道上加铺厚50mm改性沥青混凝土上面层。道路横断面布置如图3所示。

　　施工范围内土质以硬塑粉质黏土为主土质均匀，无地下水。

　　项目部编制的施工组织设计将工程项目划分为三个施工阶段，第一阶段为雨水管道施工，第二阶段为两侧隔离带、非机动车道、人行道施工;第三阶段为原机动车道加铺沥青混凝土面层，同时编制了各施工阶段的施工技术方案，内容有：

　　(1)为确保道路正常通行及文明施工要求，根据三个施工阶段的施工特点，在图3中A、B、C、D、E、F所示的6个节点上分别设置各施工阶段的施工围挡。

　　(2)主管道沟槽开挖由东向西按井段逐段进行，拟定的槽底宽度为1600mm、南北两侧的边坡坡度分别为1:0.5和1:0.67，采用机械挖土，人工清底;回填土存放在沟槽北侧，南侧设置管材存放区，弃土运至指定存土场地。

　　(3)原机动车道加铺改性沥青路面施工，安排在两侧非机动车道施工完成并导入社会交通后，整幅分段施工。加铺前对旧机动车道面层进行铣刨、裂缝处理、井盖高度提升、清扫、喷洒(刷)粘层油等准备工作。

　　【问题】

　　1.用图3所示中的节点代号，分别指出各个施工阶段设置围挡的区间。

　　2.写出确定主管道沟槽开挖宽度及两侧槽壁放坡坡度的依据。

　　3.现场土方存放与运输时应采取哪些环保措施?

　　4.加铺改性沥青面层施工时，应在哪些部位喷洒(刷)粘层油?

　　【解析】

　　1.第一个阶段，雨水管道施工时，应当在A节点和C节点设置施工围挡;第二个阶段，两侧隔离带、非机动车道、人行道施工时，应当在A节点、C节点、D节点、F节点设置施工围挡;第三各阶段，原机动车道加铺沥青混凝土面层时，在B节点、E节点设置施工围挡。

　　2.确定沟槽开挖宽度主要的依据是管道外径、管道一侧的工作面宽度、管道一侧的支撑厚度。确定沟槽坡度的主要依据是土体的类别，地下水位、坡顶荷载情况等。

　　3.施工现场应根据风力和大气湿度的具体情况，进行土方回填、转运作业;沿线安排洒水车，洒水降尘;现场堆放的土方应当覆盖，防止扬尘;从事土方、渣土和施工垃圾运输车辆应采用密闭或覆盖措施;现场出入口处应采取保证车辆清洁的措施;并设专人清扫社会交通路线。

　　4.应当在既有结构、路缘石和检查井等构筑物与沥青混合料面层连接面喷洒粘层油。

　　背景资料2

　　A公司承建跨线立交桥工程，桥梁全长782.4m，共计26跨，桥梁下部结构有240根直径1.2m的钻孔灌注桩，采用反循环钻机成孔。项目部经招标程序将钻孔作业分项工程分包给B公司，签订了分包合同。施工过程中现场发生如下事件：

　　事件一：因地下管线改移困难，设计方在现场决定8、9、10轴桩位移动并增加钻孔桩数量，立即办理了洽商变更手续。项目部及时复印后，直接交给测量员和负责本段施工的工长。

　　事件二：项目部在现场文明施工检查中发现原有泥浆沉淀池已淤积，致使钻孔施工的泥浆水沿排水沟流到工地附近的河道里，现场土堆旁有未燃尽的油毡碎片。

　　事件三：B公司液压吊车起吊钢筋笼时，因钢筋笼的U形吊环与主筋焊接不牢，起吊过程中钢筋笼突然倾倒;幸亏作业人员及时避开，但将泥浆搅拌棚砸坏。项目负责人组员清理现场，并开展事故调查分析，对分包方进行罚款处理，调查报告完成后，经项责人签字，上报了A公司安全部门。

　　事件四：项目部要求B公司增加钻孔机，以保障钻孔作业计划进度。但B公司1周将钻机运到现场，致使该桥全部钻孔桩完成时已拖延工期15d。

　　【问题】

　　1. 事件一中变更设计程序有无不妥?给出正确程序。

　　2. 事件二的做法有无违规之处?写出正确做法。

　　3. 事件三的事故处理程序是否妥当?如不妥当，写出正确做法。

　　4. 就事件，分析项目部与分包进度控制存在问题，给出应采取的控制措施。

　　【参考答案】

　　1. 从项目部管理角度，洽商变更作为有效文件发放应经有关方面签字。施工过程中设计变更，项目技术负责人应在执行前向作业人员进行书面交底

　　2. 违规之处：排放泥浆水到河道中;现场焚烧油毡。

　　正确做法：①妥善处理泥浆水，未经处理不得直接排入城市排水设施和河流。 ②除设有符合规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。施工方要采取防止施工对环境造成污染的措施，按有关规定组织现场的施工。

　　3. 不妥当。正确做法： ①事故处理：应按照有关规定上报、处理。 ②事故调查报告应有调查组成员签认

　　4. 项目部应紧密跟踪计划实施进行监督，当发现进度计划执行受到干扰时，应采取调度措施，控制进度计划的实现。

　　项目分包进度与总进度关系：分包人的施工进度计划必须依据承包人的施工进度计划编制，承包人应将分包人的施工进度计划纳入总进度计划的控制范畴，总分包之间相互协调，处理好进度的执行过程中的相关关系，，并协助分包人解决项目进度控制中的相关问题