建设工程发承包法律制度

　　【例题·单选】下列建设项目中，属于依法应当进行公开招标范围的是( )。

　　A.涉及国家安全，国家秘密的项目

　　B.使用各级财政预算资金的项目

　　C.使用我国企业资金的项目

　　D.抢险救灾的项目

　　【答案】B

　　【解析】《招标投标法》规定，在人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：

　　(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;

　　(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;

　　(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

　　【例题·单选】关于工程建设项目是否必须招标的说法，正确的是( )。【2015】

　　A.使用国有企业事业单位自有资金的工程建设项目必须进行招标

　　B.施工单项合同估算价为人民币100万，但项目总投资额为人民币2000万元的工程建设项目必须进行招标

　　C.利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的建设工程项目可以不进行招标

　　D.需要采用专利或者专有技术的建设工程项目可以不进行招标

　　【答案】C

　　【解析】《招标投标法》规定，涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。选项C可以不进行招标。

　　【例题·多选】关于电子招标投标的说法，正确的有( )。【2016】

　　A.投标人在投标截止时间前可以撤回投标文件

　　B.数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力

　　C.投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标平台不得拒收

　　D.依法必须进行公开招标项目的招标公告应当在电子招标投标交易平台和国家指定的招标公告媒介同步发布

　　E.投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，但不可补充、修改投标文件

　　【答案】ABD

　　【解析】

　　A正确，E错误，投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

　　B正确，数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。

　　C错误，投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。

　　D正确，依法必须进行公开招标项目的上述相关公告应当在电子招标投标交易平台和国家指定的招标公告媒介同步发布。

　　【例题·单选】关于招标文件的说法，正确的是( )。【2016】

　　A.招标人可以在招标文件中设定最高投标限价和最低投标限价

　　B.潜在招标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间15日前提出

　　C.招标人应当在招标文件中载明投标有效期，投标有效期从提交投标文件的截止之日算起

　　D.招标人对已经发出的招标文件进行必要的澄清的，应当在投标截止时间至少10日之前，通知所有获取招标文件的潜在招标人

　　【答案】C

　　【解析】

　　A错误，招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。

　　B错误，潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。

　　D错误，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。

　　【例题·单选】根据《招标投标法》，开标的主持者( )。【2014】

　　A.建设行政主管部门

　　B.招标代理机构

　　C.招标人

　　D.投标人推选的代表

　　【答案】C

　　【解析】《招投标法》第三十五条规定，开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。因此，C正确。

　　【例题·单选】关于评标规则的说法，正确的是( )。【2017】

　　A.评标委员会成员的名单可在开标前予以公布

　　B.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的，评标委员会应当否决其投标

　　C.招标项目的标底应当在中标结果确定前公布

　　D.评标委员会确定的中标候选人至少为3个，并标明顺序

　　【答案】B

　　【解析】

　　A选项错误，评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。

　　C选项错误，招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布。

　　D选项错误，中标候选人应当不超过3个，并标明排序。

　　【例题·单选】有关评标委员会的规定，说法正确的有( )。

　　A.评标委员会的成员人数为 5 人以上单数

　　B.评标委员会成员中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3

　　C.评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密

　　D.评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人给予的财物或者其他好处

　　E.评标委员会由招标代理机构负责组建

　　【答案】ABCD

　　【解析】《招标投标法》规定，评标由招标人依法组建的评标委员会负责。招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会;已经进入的应当更换。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。

　　【例题·单选】关于评标的说法，正确的是( )。【2016】

　　A.评标委员会认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标

　　B.招标项目设有标底的，可以以投标报价是否接近标底作为中标条件

　　C.评标委员会成员拒绝在评标报告上签字的，视为不同意评标结果

　　D.投标文件中有含义不明确的内容的，评标委员会可以口头要求投标人作出必要澄清、说明

　　【答案】A

　　【解析】

　　A正确，评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。

　　B错误，标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。

　　C错误，评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。

　　D错误，投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人。

　　【例题·多选】根据《招标投标法实施条例》，招标人的下列行为中，属于以不合理条件限制、排斥投标人的有( )。【2017】

　　A.就同一招标项目向投标人提供有差别的项目信息的

　　B.明示或者暗示投标人，为特定投标人中标提供方便的

　　C.授意投标人撤换、修改投标文件的

　　D.限定或者指定特定的专利、商标、品牌的

　　E.向特定投标人泄露标底的

　　【答案】AD

　　【解析】《招标投标法实施条例》进一步规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：(1)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;(2)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(3)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;(4)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;(5)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;(6)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式;(7)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

　　《招标投标法实施条例》进一步规定，禁止招标人与投标人串通投标。有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：(1)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;(2)招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;(3)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价;(4)招标人授意投标人撤换、修改投标文件;(5)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;(6)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。