法律基础与法人制度

　　关于项目经理部及其行为法律后果的说法，正确的有( )。

　　A.其行为的法律后果由项目经理承担

　　B.不具备法人资格

　　C.是施工企业为完成某项工程建设任务而设立的组织

　　D.其行为的法律后果由项目经理部承担

　　E.其行为的法律后果由企业法人承担

　　【答案】BCE

　　【解析】项目经理部施工企业为完成某项施工任务而设立的组织。不是法人，项目经理部行为的法律后果由企业法人承担。BC正确。AD错误，E正确，项目经理部的行为的法律后果由企业法人承担。

　　关于施工企业法人与项目经理部法律关系的说法，正确的是( )。

　　A.项目经理部具备法人资格

　　B.项目经理是企业法定代表人授权在建设工程施工项目的管理者

　　C.项目经理部行为的法律后果由其自己承担

　　D.项目经理部是施工企业内部常设机构

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　　【答案】B

　　【解析】项目经理部是施工企业为了完成某项建设工程施工任务而设立的组织。项目经理部是由一个项目经理与技术、生产、材料、成本等管理人员组成的项目管理班子，是一次性的具有弹性的现场生产组织机构。项目经理部不具备法人资格，而是施工企业根据建设工程施工项目而组建的非常设的下属机构。项目经理根据企业法人的授权，组织和领导本项目经理部的全面工作。在线做题

　　关于施工企业项目经理部的说法，正确的是( )。

　　A.项目经理经施工企业授权管理施工项目

　　B.项目经理部是施工企业组建的非常设下属机构

　　C.项目经理部具有法人资格

　　D.项目经理部自行承担施工行为的法律后果

　　E.项目经理是施工企业的内部岗位

　　【答案】ABE

　　【解析】

　　A正确，项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者。

　　B正确，C错误，项目经理部不具有法人资格;而是施工企业根据建设工程施工项目而组建的非常设的下属机构，项目经理根据企业法人的授权，组织和领导本项目经理部的全面工作。

　　D错误，由于项目经理不具备独立的法人资格，无法独立承担民事责任。所以，项目经理部行为的法律后果将由企业法人承担。

　　E正确，施工企业的项目经理，是受企业法人的委派，对建设工程施工项目全面负责得项目管理者，是一种施工企业内部的岗位职务。

　　关于项目经理的说法，正确的是( )。【真题2014】

　　A.项目经理的权利来自于企业法人的授权

　　B.施工项目可以没有经理

　　C.项目经理具有相对独立的法人资格

　　D.由项目经理签字的材料款项未及时支付，材料供应商应以项目经理为被告进行起诉

　　【答案】A

　　【解析】A正确，施工企业的项目经理，是受企业法人的委派，对建设工程施工项目全面负责的项目管理者，是一种施工企业内部的岗位职务。B错误，在每个施工项目上必须有一个经企业法人授权的项目经理。C错误，由于项目经理部不具备独立的法人资格，无法独立承担民事责任。所以，项目经理部行为的法律后果将由企业法人承担。D错误，项目经理签字的材料款，如果不按时支付，材料供应商应当以施工企业为被告提起诉讼。

　　法人应当具备的条件有()。

　　A.依法成立

　　B.有法定代表人

　　C.有必要的财产或者经费

　　D.有自己的名称、组织机构

　　E.能够独立承担无限民事责任

　　【答案】ABCD

　　【解析】法人成立的条件：1.依法成立。2.应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费。3.能够独立承担民事责任。4.有法定代表人。E能够独立承担民事责任，不要求是无限责任。

　　下列主体中，属于法人的是( )。

　　A.某施工企业项目部

　　B.某施工企业分公司

　　C.某大学建筑学院

　　D.某乡人民政府

　　【答案】D

　　【解析】A、B、C皆错误，施工企业项目部、企业分公司、大学的二级学院均不是法人，上述主体都不完全具备法人的特征，都不能独立承担能够独立承担民事责任。这是分辨是不是法人的核心特征。

　　下列关于法人的表述中，正确的是()。

　　A.法人可以没有法定代表人

　　B.法人名称是法人相互区别的标志和法人活动使用的代号

　　C.法人的场所与法律管辖权无关

　　D.法人的民事责任由它的法定代表人承担

　　【答案】B

　　【解析】法人成立的条件：1.依法成立。2.应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费。3.能够独立承担民事责任。4.有法定代表人。　

　　不同行政法规之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由( )裁决。

　　A.国务院主管部门

　　B.最高法院

　　C.国务院

　　D.全国人大常委会

　　【答案】C

　　【解析】行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。

　　根据《立法法》，( )之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。

　　A.部门规章

　　B.地方政府规章与部门规章

　　C.同一机关制定的旧的一般规定与新的特别规定

　　D.部门规章与地方性法规

　　E.地方性法规与地方政府规章

　　【答案】AB

　　【解析】根据《立法法》，法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决：(1)同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。(2)地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。(3)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。

　　行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由( )裁决。

　　A.最高人民法院

　　B.国务院

　　C.全国人民代表大会

　　D.全国人民代表大会常务委员会

　　【答案】B

　　【解析】行政法规之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。

　　地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，国务院认为应当适用部门规章的，应当( )。

　　A.由制定机关裁决

　　B.由全国人民代表大会裁决

　　C.由国务院裁决

　　D.提请全国人民代表大会常务委员会裁决

　　【答案】D

　　【解析】《立法法》第86条规定，地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决：(1)同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决;(2)地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决;(3)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。

　　在同一法律体系中，根据一定的标准和原则制定的同类法律规范的总称是( )。

　　A.法律形式

　　B.法律部门

　　C.法律规章

　　D.法律制度

　　【答案】B

　　【解析】

　　在我国法律体系中，根据所调整的社会关系性质不同，可以划分为不同的部门法。部门法又称法律部门，是根据一定标准、原则所制定的同类法律规范的总称。

　　下列已经颁布的规范性法律文件中，不属于宪法部门法范畴的是( )。

　　A.《全国人民代表大会组织法》

　　B.《人民共和国国籍法》

　　C.《人民共和国反垄断法》

　　D.《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》

　　【答案】C

　　【解析】宪法相关法，是指《全国人民代表大会组织法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《人民共和国国籍法》、《人民共和国国务院组织法》、《人民共和国民族区域自治法》等法律。C选项《人民共和国反垄断法》属于经济法律部门范畴。

　　下列与工程建设有关的规范性文件中，由国务院制定的是( )

　　A.工程建设项目施工招标投标办法

　　B.安全生产许可证条例

　　C.安全生产法

　　D.建筑业企业资质管理规定

　　【答案】B

　　【解析】根据《立法法》，法律由全国人大及常委会制定，行政法规由国务院制定，部门规章由国务院各部委制定。

　　【习题4】下列法规中，属于部门规章的是( )。

　　A.《建设工程质量管理条例》

　　B.《北京市建筑市场管理条例》

　　C.《重庆市建设工程造价管理规定》

　　D.《招标公告发布暂行办法》

　　【答案】D

　　【解析】

　　部门规章的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项，其名称可以是“规定”、“办法”、“实施细则”等，选项A是行政法规;选项BC是地方性法规;选项D是国家发展和改革委员会发布的部门规章。

　　《工程建设项目招标范围和规模标准规定》所属的法的形式是( )。

　　A.法律

　　B.行政法规

　　C.地方性法规

　　D.部门规章

　　【答案】D

　　【解析】法的形式。《工程项目招标范围和规模标准规定》属于部门规章。

　　根据2015年《立法法》的最新修改，下列事项只能制定法律的有( )。

　　A.国家主权的事项

　　B.犯罪和刑罚

　　C.税收基本制度

　　D.行政基本制度

　　E.限制财产的强制性措施和处罚

　　【答案】ABC

　　【解析】《立法法》规定，只能制定法律的有：(1)国家主权的事项;(2)各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权;(3)民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度;(4)犯罪和刑罚;(5)对公民政治权利的剥夺、限制人身 自由的强制措施和处罚;(6)税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度; (7)对非国有财产的征收;(8)民事基本制度; (9)基本经济制度以及财政、海关、金融和外面的基本制度;(10)诉讼和仲裁制度;(11)必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。

　　根据《立法法》，下列事项中必须由法律规定的是( )。

　　A.税率的确定

　　B.环境保护

　　C.历史文化保护

　　D.增加施工许可证的申请条件

　　【答案】A

　　【解析】

　　依照2015年3月经修改后公布的《人民共和国立法法》(以下简称《立法法》)的规定，下列事项只能制定法律：(1)国家主权的事项;(2)各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权;(3)民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度;(4)犯罪和刑罚;(5)对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚;(6)税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度;(7)对非国有财产的征收、征用;(8)民事基本制度;(9)基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度;(10)诉讼和仲裁制度;(11)必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。故A正确。

　　关于上位法与下位法法律效力的说法，正确的是( )。

　　A.《招标投标法实施条例》高于《招标公告发布暂行办法》

　　B.《建设工程质量管理条例》高于《建筑法》

　　C.《建筑业企业资质管理规定》高于《外商投资建筑业企业管理规定》

　　D.《建设工程勘察设计管理条例》高于《城市房地产开发经营管理条例》

　　【答案】A

　　【解析】

　　在我国法律体系中，法律的效力是仅次于宪法而高于其他法的形式。行政法规的法律地位和法律效力仅次于宪法和法律，高于地方性法规和部门规章。地方性法规的效力，高于本级和下级地方政府规章。省、自治区人民政府制定的规章的效力，高于本行政区域内的设区的市、自治州人民政府制定的规章。自治条例和单行条例依法对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本自治地方适用自治条例和单行条例的规定。经济特区法规根据授权对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本经济特区适用经济特区法规的规定。部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。

　　《安全生产许可证条例》的直接上位法立法依据是( )。

　　A.安全生产法

　　B.宪法

　　C.建筑法

　　D.建设工程安全生产管理条例

　　【答案】A

　　【解析】本题可结合第一章内容理解。《安全生产许可证条例》第一条规定：”为了严格规范安全生产条件，进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，根据《人民共和国安全生产法》的有关规定，制定本条例”。

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