2019监理工程师《理论与法规》教材讲义：第七章第一节
来源 :中华考试网 2018-12-19
中二、合同管理
合同管理是在市场经济体制下组织建设工程实施的基本手段，也是项目监理机构控制建设工程质量、造价、进度三大目标的重要手段。
完整的建设工程施工合同管理应包括施工招标的策划与实施;合同计价方式及合同文本的选择;合同谈判及合同条件的确定;合同协议书的签署;合同履行检查;合同变更、违约及纠纷的处理;合同订立和履行的总结评价等。
根据《建设工程监理规范》，项目监理机构在处理工程暂停及复工、工程变更、索赔及施工合同争议、解除等方面的合同管理职责如下：
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工程暂停及复工处理 |
签发工程暂停令的情形 |
(1)建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的； (2)施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的； (3)施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的； (4)施工单位违反工程建设强制性标准的； (5) 施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的。 |
总监理工程师在签发工程暂停令时，可根据停工原因的影响范围和影响程度，确定停工范围。总监理工程师签发工程暂停令，应事先征得建设单位同意，在紧急情况下未能事先报告时，应在事后及时向建设单位作出书面报告。 |
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工程暂停相关事宜 |
暂停施工事件发生时，项目监理机构应如实记录所发生的情况。总监理工程师应会同有关各方按施工合同约定，处理因工程暂停引起的与工期、费用有关的问题。 因施工单位原因暂停施工时，项目监理机构应检查、验收施工单位的停工整改过程、结果。 | ||
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复工审批或指令 |
当暂停施工原因消失、具备复工条件时，施工单位提出复工申请的，项目监理机构应审查施工单位报送的工程复工报审表及有关材料，符合要求后，总监理工程师应及时签署审查意见，并应报建设单位批准后签发工程复工令；施工单位未提出复工申请的，总监理工程师应根据工程实际情况指令施工单位恢复施工 | ||
【例】根据《建设工程监理规范》(GB/T50319-2013)，施工单位的下列行为中，总监理工程师应及时签发《工程暂停令》的是()。
A.未按专项施工方案施工
B.拒绝项目监理机构管理
C.未按施工组织设计施工
D.施工存在安全事故隐患
答案：B
【例】根据《建设工程监理规范》(GB/T50319-2013)，总监理工程师应及时签发《工程暂停令》的有( )。
A.施工单位违反工程建设强制性标准的 B.建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的
C.施工存在重大质量、安全事故隐患的 D.施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的
E.施工单位未按审查通过的施工方案施工的
【答案】ABCD
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工程变更处理 |
施工单位提出的工程变更处理程序 |
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建设单位要求的工程变更处理职责 | |
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工程索赔处理 |
费用索赔处理 |
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工程延期审批 | |
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施工合同争议与解除的处理 |
施工合同争议的处理 |
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施工合同解除的处理 |
三、信息管理
(一)信息管理的基本环节
建设工程信息管理贯穿工程建设全过程，其基本环节包括：信息的收集、传递、加工、整理、分发、检索和存储。
工程监理人员对于数据和信息的加工要从鉴别开始。科学的信息加工和整理，需要基于业务流程图和数据流程图。
信息检索需要建立在一定的分级管理制度上。信息分发和检索基本原则：需要信息的部门和人员，有权在需要的第一时间，方便地得到所需要的信息。
设计信息分发制度时需要考虑：了解信息使用部门的使用目的、使用周期、使用频率、获得时间及及的安全要求;决定信息分发的内容、数量、范围、数据来源;决定分发信息的数据结构、类型、精度和格式;决定提供信息的介质。
存储信息需要建立统一数据库。需要根据建设工程实际，规范地组织数据文件。按照工程进行组织，同一工程按照质量、造价、进度、合同等类别，各类住处再进一步根据具体情况细化。工程参建各方要协调统一数据存储方式，数据文件名要规范化，要建立统一的编码体系;尽可能以网络数据库形式存储数据，减少数据冗余，保证数据的唯一性，并实现数据共享。
【例】设计信息分发制度时需要考虑了解()。
A.信息分发的内容、数量、范围、数据来源
B.提供信息的介质
C.分发信息的数据结构、类型、精度和格式
D.信息使用部门的使用目的和使用要求
【答案】D
【例】关于建设工程信息管理的说法，正确的有()。
A.工程监理人员对于数据和信息的加工要从鉴别开始
B.信息检索需要建立在一定的分级管理制度上
C.工程参建各方应分别确定各自的数据存储与编码体系
D.尽可能以网络数据库形式存储数据，以实现数据共享
E.需要信息的部门和人员有权在第一时间得到所需要的信息
【答案】ABDE
(二)信息管理系统
1.信息管理系统的主要作用
建设工程信息管理系统作为处理工程项目信息的人-机系统。
2.信息管理系统的基本功能
建设工程信息管理系统的目标是实现信息的系统管理和提供必要的决策支持。建设工程信息管理系统可以为监理工程师提供标准化、结构化的数据;提供预测、决策所需要的信息及分析模型;提供建设工程目标动态控制的分析报告;提供解决建设工程监理问题的多个备选方案。
建设工程信息管理系统的基本功能应至少包括：工程质量控制、工程造价控制、工程进度控制、工程合同管理四个子系统。
【例】建设工程信息管理系统的功能有()。
A.实现监理信息的及时收集和可靠存储
B.实现监理信息收集的标准化、结构化
C.提供预测、决策所需要的信息及分析模型
D.提供建设工程目标动态控制的分析报告
E.提供解决建设工程监理问题的多个备选方案
答案：CDE
(三)建筑信息建模(BIM)
BIM是利用数字模型对工程进行设计、施工和运营的过程。BIM以多种数字技术为依托，可以实现建设工程全寿命期集成管理。
1.BIM 的特点
BIM具有可视化、协调性、模拟性、优化性、可出图性等特点。
2.BIM在工程项目管理中的应用
(1)应用目标。
目前，建设工程监理过程中应用技术期望实现如下目标：1)可视化展示。2 )提高工程设计和项目管理质量。3)控制工程造价。4)缩短工程施工周期。
(2)应用范围。现阶段，工程监理单位运用BIM技术提升服务价值，仍处于初级阶段，其应用范围主要包括以下几个方面：1)可视化模型建立。2)管线综合。3)4D虚拟施工。4)成本核算。
【例】建设工程实施过程中采用BIM技术的目标有()。
A.实现建设工程可视化展示
B.提升建设工程项目管理质量
C.加强建设工程安全生产管理
D.控制建设工程造价
E.缩短建设工程施工周期
答案：ABDE