案例二

　　【2014年真题】某工程，建设单位通过招标与甲施工单位签订了土建工程施工合同，包括A～I共9项工作，合同工期200天;与乙施工单位签订了设备安装施工合同，包括P、Q共2项工作，合同工期70天。经甲乙双方协调，并经项目监理机构批准的施工进度计划如图2014-5-1所示。工程施工过程中发生如下事件：

　　事件1：工作B、C和H均需使用土方施工机械，由于机械调配原因，施工单位仅安排一台土方施工机械进行工作B、C和H的施工作业。

　　事件2：甲施工单位施工的设备基础(工作F)验收时，项目监理机构发现设备基础预埋件位置与运抵施工现场待安装的设备尺寸不一致。经查，是因设计单位原因所致。设计单位修改了设备基础设计图纸并按程序进行了审批与会签，甲施工单位按照变更后的设计图纸进行了返工处理，发生费用5万元。处理该变更用时20天。甲施工单位在合同约定的时限内通过项目监理机构向建设单位提出了费用补偿5万元和工程延期20天的要求。

　　事件3：受到事件2的影响，乙施工单位窝工损失2万元。乙施工单位在合同约定的时限内通过项目监理机构向建设单位提出了费用补偿2万元和工程延期20天的要求。

　　事件4：工作G经项目监理机构验收后进行了覆盖，项目监理机构又对工作G的施工质量提出复验要求，甲施工单位不同意复验，项目监理机构坚持要求复验，甲施工单位进行剥离后，复验结果表明工程质量合格。

　　【问题】

　　1.事件1中，在不改变施工总工期和各项工作工艺关系的前提下，甲施工单位应如何安排B、C和H三项工作的施工顺序?为完成B、C和H三项工作，土方施工机械在施工现场的最少闲置时间是多少天?

　　2.写出事件2中项目监理机构处理该设计变更的程序。

　　3.事件2中，项目监理机构是否应批准甲施工单位提出的费用补偿和工程延期要求?分别说明理由。

　　4.事件3中，项目监理机构是否应批准乙施工单位提出的费用补偿和工程延期要求?分别说明理由。

　　5.事件4中，甲施工单位和项目监理机构的做法是否妥当?分别说明理由。

　　参考答案：

　　1.事件1中： (1)施工顺序：C→B→H; (2)土方施工机械最少闲置时间是10天。

　　2.事件2中，项目监理机构处理设计变更的程序： (1)对变更费用和工期影响作出评估; (2)与建设单位、施工单位共同协商确定费用及工期变化; (3)会签《工程变更单》; (4)监督甲施工单位返工处理。

　　3.事件2中： (1)项目监理机构应批准费用补偿5万元;理由：返工处理费用是由非甲施工单位原因造成的。 (2)项目监理机构不应批准工程延期20天(或：应批准工程延期10天);理由：工作F的工作时间增加是由非甲施工单位原因造成的，但工作F有10天的总时差(只影响工期10天)，故应批准工程延期10天。

　　4.事件3中： (1)项目监理机构应批准费用补偿2万元;理由：窝工损失是由甲施工单位(非乙施工单位)原因造成的。 (2)项目监理机构不应批准工程延期20天(或：应批准工程延期10天);理由：工作F的工作时间增加20天，但只影响工作P晚开始10天，故应批准工程延期10天。

　　5.事件4中： (1)甲施工单位的做法不妥;理由：甲施工单位不得拒绝项目监理机构的复验要求。 (2)项目监理机构的做法妥当;理由：项目监理机构对隐蔽工程质量有疑问时，应坚持进行剥离复验。