2、以新带老、总量控制(老企业按原指标，新企业由地方环保部门定总量调控计划)

　　3、项目评价要执行的国家、地方、行业政策

　　3.2项目分析

　　1、生产工艺

　　(1)根据设计文件对项目各工序(分厂、车间、工段、设备装置等)的生产工艺进行描述说明，并绘出生产工艺流程图。

　　(2)产污环节：在分析工艺流程的同时，对各生产工序的产污环节、所排污染物用图的形式说明。

　　(3)源强计算：采用实测、手册参数、类比和物料平衡法计算，具体选用何法取决于源强结果的准确性和实用性。评价中产生的所有污染源其源强都要逐一进行计算或核算，对设备噪声源强可实测或类比，然后列出源强表，各源在计算核算基础上列表汇总。

　　工艺分析要点：根据工艺流程分析各产污环节，计算各源强(点、面、正常、非正常)叙述分析主要污控措施及效果;列出污染物排放量及三本帐

　　2、清洁生产水平分析

　　根据生产工艺、装备水平使用清洁能源情况、资源能源利用指标、产品指标、产污指标、废物综合利用指标、结合行业清洁生产标准(已发布的)、行业统计分析结果，以及国内外类似企业先进指标等进行比较分析。

　　清洁生产的量化比较，不同行业按实际情况进行，已发布行业清洁生产标准的按标准分析对照，没发布的，则按行业指标进行分析比较。

　　3、工业项目工程分析的基本要求和要点

　　1)名称、地点、建设性质

　　2)内容、规模、方案

　　3)原辅料、燃料消耗、落实污染物去向

　　4)主要技术经济指标(先进性的体现)

　　5)占地及绿化

　　6)工作制度、劳动定员(计算年源强用)

　　7)投资、进度(确定环保投资，施工期影响)

　　8)生产系统物料平衡

　　9)主要污染源及污染控制措施(名称、产生量、净化率、削减量、排放方式)