(三)绿色信贷

　　中国银监会制定了《绿色信贷指引》。

　　银行业金融机构应当从战略高度推进绿色信贷，加大对绿色经济、低碳经济、循环经济的支持;

　　银行业金融机构应当制定针对客户的环境和社会风险评估标准，对客户的环境和社会风险进行动态评估与分类;

　　银行业金融机构应当对存在重大环境和社会风险的客户实行名单制管理，要求其采取风险缓释措施;

　　加强绿色信贷能力建设，建立健全绿色信贷标识和统计制度，完善相关信贷管理系统，加强绿色信贷培训，培养和引进相关专业人才;

　　加强授信尽职调查，根据客户及其项目所处行业、区域特点，明确环境和社会风险尽职调查的内容;

　　对拟授信客户进行严格的合规审查;

　　加强授信审批管理;

　　加强信贷资金拨付管理;

　　加强贷后管理;

　　加强对拟授信的境外项目的环境和社会风险管理。

　　【经典例题】

　　【例1·单选题】根据中国银监会制定的《节能减排授信工作指导意见》，银行对(　)不得提供授信支持。

　　A.列入国家产业政策限制和淘汰类的新建项目

　　B.属于限制类的现有生产能力，且国家允许企业在一定期限内采取措施升级的项目

　　C.节能减排显著地区的企业和项目

　　D.得到国家和地方财税等政策性支持的项目

　　『正确答案』A

　　『答案解析』本题考查节能减排。根据中国银监会制定的《节能减排授信工作指导意见》，银行对列入国家产业政策限制和淘汰类的新建项目不得提供授信支持。

　　【例2·单选题】(　)是指银行业金融机构为支持用能单位提高能源利用效率，降低能源消耗而提供的信贷融资。

　　A.绿色信贷

　　B.普惠金融

　　C.消费信贷

　　D.能效信贷

　　『正确答案』D

　　『答案解析』本题考查能效信贷。能效信贷是指银行业金融机构为支持用能单位提高能源利用效率，降低能源消耗而提供的信贷融资。

　　【例3·多选题】中国银监会制定的《绿色信贷指引》要求(　)。

　　A.银行业金融机构应当从战略高度推进绿色信贷

　　B.银行业金融机构应当制定针对客户的环境和社会风险评估标准

　　C.银行业金融机构应当对存在重大环境和社会风险的客户实行名单制管理

　　D.加强对拟授信的境外项目的环境和社会风险管理

　　E.对有潜在重大环境和社会风险的客户，制定并实行有针对性的贷后管理措施

　　『正确答案』ABCDE

　　『答案解析』本题考查绿色信贷。中国银监会制定的《绿色信贷指引》要求：银行业金融机构应当从战略高度推进绿色信贷;银行业金融机构应当制定针对客户的环境和社会风险评估标准;银行业金融机构应当对存在重大环境和社会风险的客户实行名单制管理;加强对拟授信的境外项目的环境和社会风险管理;对有潜在重大环境和社会风险的客户，制定并实行有针对性的贷后管理措施。

　　三、普惠金融

　　普惠金融是指立足机会平等要求和商业可持续原则，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。

　　小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等特殊群体是当前我国普惠金融的重点服务对象。

　　(一)发展现状

　　近年来，我国普惠金融发展呈现出服务主体多元、服务覆盖面较广、移动互联网支付使用率较高的特点，人均持有银行账户数量、银行网点密度等基础金融服务水平已达到国际中上游水平。

　　但仍面临诸多问题与挑战：普惠金融服务不均衡，普惠金融体系不健全，法律法规体系不完善，金融基础设施建设有待加强，商业可持续性有待提升。

　　(二)基本原则

　　(三)发展目标

　　到2020年，建立与全面建成小康社会相适应的普惠金融服务和保障体系，有效提高金融服务可得性，明显增强人民群众对金融服务的获得感，显著提升金融服务满意度，满足人民群众日益增长的金融服务需求，使我国普惠金融发展水平居于国际中上游水平。

　　第一，提高金融服务覆盖率。

　　第二，提高金融服务可得性。

　　第三，提高金融服务满意度。

　　(四)健全多元化广覆盖的机构体系

　　首先，充分调动、发挥传统金融机构和新型业态主体的积极性、能动性;

　　其次，鼓励开发性政策性银行以批发资金转贷形式与其他银行业金融机构合作，降低小微企业贷款成本;

　　再次，鼓励大型银行加快建设小微企业专营机构;

　　最后，推动省联社加快职能转换，提高农村商业银行、农村合作银行、农村信用联社服务小微企业和“三农”的能力。

　　(五)创新金融产品和服务手段

　　首先，积极引导各类普惠金融服务主体借助互联网等现代信息技术手段;

　　其次，推广创新针对小微企业、高校毕业生、农户、特殊群体以及精准扶贫对象的小额贷款;

　　再次，鼓励金融机构运用大数据、云计算等新兴信息技术，打造互联网金融服务平台;

　　最后，积极鼓励网络支付机构服务电子商务发展，为社会提供小额、快捷、便民支付服务，提升支付效率。

　　(六)加快推进金融基础设施建设

　　首先，鼓励银行机构和非银行支付机构面向农村地区提供安全、可靠的网上支付、手机支付等服务，拓展银行卡助农取款服务广度和深度。

　　其次，加快建立多层级的小微企业和农民信用档案平台，实现企业主个人、农户家庭等多维度信用数据可应用。

　　最后，建立健全普惠金融指标体系。

　　(七)加强普惠金融教育与金融消费者权益保护

　　广泛利用电视广播、书刊杂志、数字媒体等渠道，多层面、广角度长期有效普及金融基础知识。

　　以金融创新业务为重点，针对金融案件高发领域，运用各种新闻信息媒介开展金融风险宣传教育。

　　加强金融消费者权益保护监督检查，及时查处侵害金融消费者合法权益行为，维护金融市场有序运行。

　　加大对普惠金融的宣传力度。

　　【经典例题】

　　【例1·多选题】我国普惠金融的发展目标是(　)。

　　A.提高金融服务覆盖率

　　B.提高金融服务可得性

　　C.提高金融服务满意度

　　D.明显降低金融服务投诉率

　　E.使我国普惠金融发展水平居于国际中上游水平

　　『正确答案』ABCDE

　　『答案解析』本题考查普惠金融发展目标。我国普惠金融的发展目标是：提高金融服务覆盖率;提高金融服务可得性。明显增强人民群众对金融服务的获得感;提高金融服务满意度，满足人民群众日益增长的金融服务需求;明显降低金融服务投诉率;使我国普惠金融发展水平居于国际中上游水平。

　　【例2·判断题】我国人均持有银行账户数量、银行网点密度等基础金融服务水平已达到国际中上游水平。(　)

　　A.正确

　　B.错误

　　『正确答案』A

　　『答案解析』本题考查普惠金融。我国普惠金融发展呈现出服务主体多元、服务覆盖面较广、移动互联网支付使用率较高的特点。人均持有银行账户数量、银行网点密度等基础金融服务水平已达到国际中上游水平。