第七章 安生生产标准体系

　　第一节 安全标准概述

　　1、标准反应的是需求的扩大和统一，单一的产品或者单一的需求不需要标准。

　　2、安全标准是：在生产工作场所或者领域，为改善劳动条件和设施，规范生产作业行为，保护劳动者免受各种伤害，保障劳动者人身安全健康，实现安全生产的准则和依据。

　　3、标注化目的：在一定范围内获得最佳秩序。

　　4、标准具有技术性法律规定的作用，标准是法律的延伸。

　　5、安全标准的作用：①是安全生产法律体系的重要组成部分②保障企业安全生产的重要技术规范③是安全监管监察和依法行政的重要依据④是规范市场准入的必要条件。

　　6、安全是市场准入的必要条件，标准是严格市场准入的尺度和手段。

　　7、安全技术标准分类：基础标准、管理标准、技术标准、方法标准、产品标准五类。

　　8、基础标准：基本原则、要求、术语、符号;各项应用标准、综合标准赖以制定的技术规定;物质的危险性和有害性的基本规定;材料安全基本性质以及基本检测方法。

　　9、管理标准：主要包括安全教育、培训和考核等标准，重大安全隐患评价方法及分级等标准，事故统计、分析等标准，安全系统工程标准，人机工程标准，激励和奖惩。

　　10、技术标准是…必须符合一定安全要求以及能达到此要求的实施技术和规范的总称。

　　11、方法标准是对各项生产过程中技术活动的方法所规定的标准。主要有：安全帽测试方法;防护服装机械性能材料抗刺穿性及动态撕裂性的实验方法，安全评价通则，安全预评价导则，安全验收评价导则，安全现状评价导则。

　　12、产品标准：①产品的适用范围;②产品的种类、规格和结构形式;③产品的主要性能;④产品的实验、检验方法和验收规则;⑤产品的包装、存储和运输方面的要求。

　　第二节 安全生产标准体系

　　1、安全标准体系既包括现行的安全生产标准，又包括正在制定、修订和计划制定、修订的安全标准。

　　2、露天开采安全标准系统包括：露天开采、边坡稳定、露天机电安全标准。

　　3、煤矿职业危害安全标准系统包括：作业环境、个体防护、职业病鉴定标准。

　　4、危险化学品安全生产标准体系：通用基础安全生产标准(分类、标示等)，安全技术标准(安全设计好的建设标准;生产企业安全距离;生产、运输、存储和包装安全标准;作业和检修标准;使用安全标准等)，安全管理标准(生产企业安全管理、应急救援预案管理、重大危险源安全监控、职业危害的防护配备管理等)

　　5、烟花爆竹安全生产标准体系：基础标准、管理标准、原辅材料使用标准、生产作业场所标准、生产技术工艺标准和生产设备设施标准。

　　6、制定行业标准与国家标准的不同点是需要在30日内向国务院标准化主管部门备案。

　　7、修订程序和制定程序基本一样，但是没有预阶段，起草阶段改为修订阶段。

　　8、立项建议书：①制定或者修订的必要和可行性;②相关国家标准和行业标准的情况;③标准的主要内容;④完成时限;⑤其他有关情况。(申请国家标准立项的，还需要提交国家标准草案及工作大纲)

　　9、征求意见：专家中委员的数量不少于10人;征求意见的时限是两个月(60天);反馈意见的超过征求意见的三分之二;反馈意见的时限是以对方收到征求意见稿至回函日至30日;

　　10、处理意见：采纳、部分采纳、不采纳、待实验后确定、标准审查会决定。

　　11、会审：在审查会议前1个月(30天)将标准送审稿交给参加审查会的人员。表决时必须有不少于出席代表四分之三的同意方为通过。出席率不足三分之二时从新会审。

　　12、复审：复审周期不超过5年，标准复审必须采取会议方式。