第一章 概 述

　　第一节 工程项目的概念、特征及其分类

　　一、工程项目的概念

　　在我国投资建设活动中，对项目有不同的称谓。它们之间既有相同的含义，又有一些区别。投资项目——即固定资产投资项目的简称，是指为实现某种特定目的，投入资金和资源，在规定的期限内建造或购置固定资产的一整套活动。投资项目包括两类：一类是兴工动土的建造工程，如工厂、铁路、公路，矿山、水电站;一类是单纯设备购置，如购买飞机、车船等。建设项目——是指按照一个主体设计进行建设并能独立发挥作用的工程实体。建设项目依次划分为单项工程、单位工程、分部工程、分项工程。工程项目——主要是指为了形成特定的生产能力或使用效能而进行投资和建设，并形成固定资产的各类项目，包含建筑安装工程和设备购置(如购买飞机、车船等)。

　　【例题】工程项目是为形成特定的生产能力或使用效能而进行投资建设的项目，这种投资必定形成( B )。

　　A.无形资产

　　B.固定资产

　　C.其他资产

　　D.流动资产

　　【例题】下列项目中，能称为工程项目的有( CD )。

　　A.大型国产新飞机研制项目——研制≠购置

　　B.“神六”发射项目

　　C.国家体育场建设项目

　　D.武广铁路客运专线建设项目

　　E.国庆 60 周年阅兵项目

　　二、工程项目的特征

　　1.工程项目的基本特征

　　(1)独特性。由于每个工程项目都具有特定的建设时间、地点和条件，其实施都会涉及某些以前没有做过的事情，所以，它总是独特的。例如，尽管建造了成千上万座的住宅楼，但每一座楼都是独特的。

　　【例题】在每个工程项目的建设中，会因为建设条件的不同而涉及某些以前没有做过的事情。这反映出工程项目具有( D )特征。

　　A.整体性

　　B.固定性

　　C.一次性

　　D.独特性

　　(2)一次性。每个工程项目都有确定的起点和终点，所有工程项目的实施都将达到其终点，而不是持续不断的工作(——周期有限)。当一个工程项目的目标已经实现，或者已经明确知道该工程项目的目标不再需要或不可能实现时，该工程项目即达到了它的终点。

　　【例题】每个工程项目都有确定的起点和终点，这是指工程项目的( B )特征。

　　A.唯一性

　　B.一次性

　　C.目的性

　　D.同一性

　　“独特性”和“一次性”有时也分别被称为“唯一性”和“临时性”，这两点是工程项目和非工程项目共有的特征。

　　【例题】工程项目和非工程项目共有的特征包括( CE )。

　　A.固定性

　　B.整体性

　　C.独特性

　　D.不确定性

　　E.一次性

　　(3)固定性。工程项目都含有建筑安装工程，并固定在一定的地点，是不可移动的。工程项目都受所在地点资源、气候、地质等条件的制约，这是工程项目区别于非工程项目最主要的特征。

　　【例题】工程项目区别于非工程项目最主要的特征是( A )。

　　A.固定性

　　B.整体性

　　C.独特性

　　D.不确定性

　　(4)整体性。一个工程项目的产品往往由多个单项工程和多个单位工程组成，彼此之间紧密相关，结合到一起才能发挥工程项目产品的整体功能和效益。

　　(5)不可逆转性。工程项目实施完成后，在其寿命期内一般不会推倒重来，那将造成很大的损失。因此，工程项目具有不可逆转性，

　　(6)不确定性大。一个工程项目从策划到建设完成往往需要若干年时间，有的甚至更长，建设过程中涉及面广，各种情况复杂多变，不确定性大。

　　2.工程项目的复杂性

　　工程项目的复杂性主要表现为：

　　(1)工程项目交易及生产过程的复杂性。

　　工程项目交易具有先交易、后生产的典型特征。由于工程项目各参与方沟通中存在“信息孤岛”等问题，相关因素的不确定性和风险，业主期望的不明确性、工程设计的局限性、工程技术的复杂程度不断增大造成的施工过程的难度等原因，导致工程项目交易及生产过程的复杂性。

　　(2)工程项目组织的复杂性。

　　工程项目的利益相关方多，且利益相关方对项目的成效关系重大，增加了项目管理的难度和复杂性。

　　(3)工程项目环境的复杂性。

　　工程项目的建设周期长，期间国际国内政治局势、社会、经济、法律、文化方面可能发生变化。另外，工程项目团队的上级组织和合作伙伴的组织也有可能发生变化，项目的建设条件和自然条件也可能发生变化。所有这些环境的变化，都会增加项目管理的复杂性。

　　【例题】某公司在境外投资建设的大型水电项目因当地原因不得不中止，使公司蒙受巨大损失。可见工程项目具有( D )特征。

　　A.一次性

　　B.独特性

　　C.目标明确性

　　D.复杂性

　　【例题】某工程项目建设周期较长，实施期间项目的建设条件和外部环境发生了变化，这体现了工程项目( A )的特征。

　　A.复杂性

　　B.—次性

　　C.整体性

　　D.固定性

　　【例题】工程项目不同于一般项目的特点是( ABCD )。

　　A.工程项目交易的复杂性

　　B.工程项目组织的复杂性

　　C.工程项目环境的复杂性

　　D.工程项目生产过程的复杂性

　　E.工程项目费用的巨大性

　　三、工程项目的分类

　　依据不同的标准，工程项目有着不同的分类方式。按投资来源分为政府投资项目、企业投资项目、利用外资项目及其他投资项目;按建设性质分为新建项目、改建项目和扩建项目和更新改造项目;按项目用途分为生产性项目和非生产性项目;按产业领域分为工业项目、交通运输项目、农林水利项目和社会事业项目等;按项目经济特征分为经营性项目、公益项目和其他项目。政府主管部门根据市场监管的需要，依据一定标准将工程项目分为大型、中型和小型项目。不同类别的工程项目在管理上既有共性要求，又存在一些差别。

　　【例题】工程项目可分为工业项目、交通运输项目、农林水利项目等，这是按照( B )进行分类的。

　　A.投资来源

　　B.产业领域

　　C.建设性质

　　D.经济特征

　　【例题】工程项目按建设性质分为( ABCD )。

　　A.新建项目

　　B.扩建项目

　　C.改建项目

　　D.更新改造项目

　　E.经营性项目——经济特征

　　国际上对项目分类主要以项目的产出物性质、服务对象、主要效益特点、对社会的贡献、资金来源等几个方面为依据。

　　(1)生产类项目。

　　(2)基础设施类项目。

　　(3)社会发展和人力资源开发类项目。

　　【例题】以下属于基础设施类项目的是( D )。

　　A.工业项目

　　B.农业项目

　　C.社会公共设施项目

　　D.供排水设施项目

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