二、工程项目管理组织设计的依据与原则

　　(一)管理组织设计的依据

　　1.项目自身的特点

　　包括项目规模、工作内容、工作时间、工作性质、已有资源状况等。每个项目都有其各自的特性。例如，对于工作量小、时间紧的项目可能采取职能式的组织结构;对于工作量大、项目周期长的项目可能采取项目式的组织结构等。

　　2.承担项目任务公司的管理水平和对项目的管理要求

　　公司的管理水平和对项目管理的要求直接影响了项目组织结构的选择。

　　3.委托方的要求

　　4.项目的资源情况

　　项目资源包括项目的信息资源、人力资源、时间资源及资金资源等。

　　对于一个已拥有较多信息资源、人力资源、时间资源，而资金资源相对缺乏的项目来说，采取职能式、矩阵式项目组织结构形式即可;而对于信息资源与人力资源相对不足，而资金资源与时间资源较为充分的项目来说，借用外部力量，采用项目式组织结构形式可能更为适宜。

　　5.国家的有关法规

　　【例题】(2017真题)进行工程项目管理组织设计应考虑的主要因素有(　)。

　　A.项目规模、工作内容、工作性质

　　B.项目任务单位的管理水平

　　C.社会公众的教育程度

　　D.项目的信息资源、人力资源等情况

　　E.国家法律法规要求

　　『正确答案』ABDE

　　『答案解析』本题考查的是工程项目管理组织设计的依据与原则。影响项目的组织因素很多，最重要的依据是以下几个方面：(1)项目自身的特点，包括项目规模、工作内容、工作时间、工作性质、已有资源状况等;(2)承担项目任务公司的管理水平和对项目的管理要求;(3)委托方的要求;(4)项目的资源情况，包括项目的信息资源、人力资源、时间资源及资金资源等;(5)国家的有关法规。

　　(二)管理组织设计确定的原则

　　项目管理组织结构的确定与基本组织结构形式倾向的选择、部门的划分与确定等都是密不可分的。

　　传统组织设计的八条原则主要包括：

　　目标原则、相符原则、职责原则、协调原则、明确性原则、组织阶层原则与控制幅度原则、专业化原则。

　　新的组织设计原则：

　　(1)目标导向原则。这种设计思路与传统的设计思路不同，它是从组织目标的角度进行组织设计，确定组织结构，其重点强调工作成果、工作目标，而不是工作的处理程序与方式。

　　(2)整分合原则。在进行组织设计时首先强调组织整体目标及基本任务的完成;然后再按任务与目标的基本构成或工作过程进行分工，设立相应的组织单元;最后，在分工的基础上进行综合与协调，使各组织单元能做到分工清晰、相互配合、通力合作，完成好总体目标与任务。

　　(3)“封闭”设计原则。

　　(4)最佳幅度与层次原则。

　　(5)弹性设计原则。组织任务、组织决策者和组织内人员结构、组织存在环境(如竞争状况、资源条件、政策因素等)等影响组织结构的因素是经常变化的。因此在进行组织设计时，应使组织具有一定的弹性，能应对上述变化，而不必经常进行组织调整。

　　三、工程项目管理组织的建立步骤

　　确定合理的项目目标→确定项目工作内容→确定组织目标和组织工作内容→组织结构设计→工作岗位与工作职责确定→人员配置→工作流程与信息流程→ 制定考核标准。

　　人员配置：以事设岗、以岗定人是项目组织机构设置中的一项重要原则。

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