五、招标文件

　　招标文件一般包含下列内容

　　(1)投标邀请书;

　　(2)投标人须知;

　　(3)投标文件格式;

　　(4)技术规格、参数及其他要求;

　　(5)评标标准和方法;

　　(6)合同主要条款。

　　招标文件中的投标人须知是对投标人的具体要求，一般包括下列内容：

　　(1)总则：阐明招标目的;

　　(2)符合招标文件的声明;

　　(3)技术说明;

　　(4)货物采购单及其附件;

　　(5)价格;

　　(6)报价费用;

　　(7)报价书的采用;

　　(8)报价有效期;

　　(9)报价截止日期;

　　(10)招标文件澄清。

　　投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票，也可以是招标人认可的其他合法担保形式。投标保证金一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元人民币。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。

　　对无法精确拟定其技术规格的货物，招标人可以采用两阶段招标程序：第一阶段，招标人可以首先要求潜在投标人提交技术建议，详细阐明货物的技术规格、质量和其他特性。招标人可以与投标人就其建议的内容进行协商和讨论，达成一个统一的技术规格后编制招标文件;第二阶段，招标人应当向第一阶段提交了技术建议的投标人提供包含统一技术规格的正式招标文件，投标人根据正式招标文件的要求提交包括价格在内的最后投标文件。

　　【例7—12】(2012真题)按照货物招标的一般规定，货物招标文件中“投标人须知”的内容包括( )。

　　A.合同主要条款 B.投标文件格式 C.报价有效期

　　D.评价标准和方法

　　【答案】C

　　【解析】招标文件中的投标人须知是对投标人的具体要求，一般包括下列内容：总则、符合招标文件的声明、技术说明、货物采购单及其附件、价格、报价费用、报价书的采用、报价有效期、报价截止日期、招标文件澄清。参见教材P171。

　　六、投标文件

　　投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。 投标文件一般包括下列内容：

　　1)投标函;

　　2)投标一览表;

　　3)对技术性能参数的详细描述;

　　4)商务和技术偏差表;

　　5)投标保证金;

　　6)有关资格证明文件;

　　7)招标文件要求的其他内容。