2021咨询工程师考试《政策规划》教材精讲:宏观经济政策目标与工具
来源 :中华考试网 2020-12-30
中宏观经济政策目标与工具
(一)宏观经济政策目标
宏观经济政策试图实现下述总量经济变量定义的目标:充分就业、经济增长、价格稳定和国际收支平衡。
(二)宏观经济政策工具
当经济停滞或陷于衰退(通常会伴生失业率高企),即相对于潜在产出水平,总需求受到抑制时,扩张性的货币政策和财政政策可以用于刺激经济,促使经济复苏;
当经济过热面对通胀威胁,即相对于潜在产出水平,总需求大于总供给时,紧缩性的货币政策和财政政策有助于减缓经济增长速度,熄灭“通货膨胀之火”。
1.货币政策
(1)货币政策目标。
货币政策的根本目标是保持货币币值的稳定,并以此促进经济增长。
(2)货币政策类型
1)宽松货币政策。措施包括:在公开市场上购买政府债券,降低准备金率,降低贴现率。结果将导致商业银行体系的超额准备金增加,扩大货币供给,利率水平下降,进而使投资、总需求和实际国内生产总值上升。
2)紧缩货币政策。针对由于总需求过剩导致的通货膨胀局面,中央银行会采取紧缩的货币政策,减少货币供应。措施包括:在公开市场上出售政府债券,提高准备金率,提高贴现率。结果将导致商业银行体系的超额准备金减少,收缩货币供给,利率水平上升,进而抑制投资和总需求,使通货膨胀受到抑制。
(3)货币政策对贸易平衡的影响。
1)当存在巨额贸易逆差时,在其他条件不变的条件下,宽松的货币政策能够降低利率,进而使本币贬值,导致出口增加、进口下降,有助于恢复贸易平衡。
2)当存在巨额贸易顺差时,在其他条件不变的条件下,紧缩的货币政策能够提高利率,进而使本币升值,导致出口下降、进口增加,有助于恢复贸易平衡。
2.财政政策
在反经济周期调节、熨平经济波动方面,财政政策包括酌情使用的财政政策和非酌情使用的财政政策两类。
(1)酌情使用的财政政策。
1)扩张性的财政政策。当出现经济萧条时,政府可采用扩张性的政策措施,包括:增加政府开支、减税(没有增加政府开支显著)、组合使用两种措施。
2)紧缩性的财政政策。当发生需求拉动型通货膨胀时,紧缩性财政政策有助于控制通货膨胀。采取的措施与扩张性措施相反:削减政府支出,加税,组合使用以上两种措施。
(2)非酌情使用的财政政策: 自动或内在稳定器。内在稳定器的作用机制在于,税收增加(减少)使支出和总需求降低(上升)。
税收体系所提供的内在稳定性减少了经济波动的严重性,但是内在稳定器只能减轻而不能纠正均衡GDP的变化趋势。
(3)财政政策对贸易平衡的影响。
在其他条件不变的条件下,扩张性的财政政策将扩大国内需求,政府为赤字融资会使利率上升,进而引起本币升值,导致出口减少、进口增加。紧缩性财政政策效应相反。
……
例题
1、按支出法统计的GDP,是对一个经济体在一定时期内社会购买最终产品和劳务的支出的汇总,其组成部分有消费、投资、政府购买和( )。(2008年真题)
A、出口
B、进口
C、进出口
D、净出口
【正确答案】 D
【答案解析】 本题考查的是宏观经济运行的衡量。国内生产总值(GDP)=消费(C)+投资(I)+政府购买(G)+净出口(X)。
2、( )即国民生产总值,指一个国家(或地区)所有常住单位在一定时期内收入初次分配的最终结果。
A、GDP
B、GNI
C、NDP
D、NNP
【正确答案】 B
【答案解析】 本题考查的是宏观经济运行的衡量。GDP——国内生产总值;GNI——国民总收入;NDP——国内生产净值;NNP——国民生产净值。国民总收入(GNI)即国民生产总值,指一个国家(或地区)所有常住单位在一定时期内收入初次分配的最终结果。
3、( )指一个国家(或地区)所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。
A、国内生产总值
B、国民生产总值
C、国内生产净值
D、国民生产净值
【正确答案】 A
【答案解析】 本题考查的是宏观经济运行的衡量。国内生产总值(GDP),指一个国家(或地区)所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。
4、下列关于市场经济中的国家(政府)职责的说法,正确的是( )。
A、针对不完全竞争,应该采取规范经济主体的行为(管制)的对策
B、针对负的外部性,应该采取价格管制的对策
C、针对纯公共物品要通过公共部门预算来提供
D、针对信息不对称的问题,应该采取反垄断法的对策
【正确答案】 C
【答案解析】 本题考查的是市场经济中的国家(政府)职能。选项A的对策是针对负的外部性的公共政策;选项B和D的对策是针对不完全竞争(垄断)的对策;针对信息不完全和不对称问题,政府有必要加强信息方面管理,促进信息公开,增加市场的“透明度”,以便让消费者、生产者以及投资者能够得到充分和正确的市场信息进而做出正确的选择。