第四节 “十三五”国家科技创新规划

　　一、把握科技创新发展新态势

　　(一)我国科技创新发展步入新阶段

　　科技进步贡献率从 2010 年的 50.9%提高到 2015 年的 55.3%。

　　(三)国内经济社会发展进入新常态

　　推进供给侧结构性改革，促进经济提质增效、转型升级，迫切需要依靠科技创新培育发展新动力。协调推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化，建设生态文明，迫切需要依靠科技创新突破资源环境瓶颈制约。

　　应对人口老龄化、消除贫困、增强人民健康素质、创新社会治理，迫切需要依靠科技创新支撑民生改善。

　　落实总体国家安全观，维护国家安全和战略利益，迫切需要依靠科技创新提供强大保障。

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　　(四)我国科技创新发展存在的问题

　　我国科技创新还存在一些薄弱环节和深层次问题，主要表现为：

　　(1)科技基础仍然薄弱，科技创新能力特别是原创能力还有很大差距，关键领域核心技术受制于人的局面没有从根本上改变，许多产业仍处于全球价值链中低端，科技对经济增长的贡献率还不够高。

　　(2)制约创新发展的思想观念和深层次体制机制障碍依然存在，创新体系整体效能不高。高层次领军人才和高技能人才十分缺乏，创新型企业家群体亟须发展壮大。

　　(3)激励创新的环境亟待完善，政策措施落实力度需要进一步加强，创新资源开放共享水平有待提高，科学精神和创新文化需要进一步弘扬。

　　【例题】根据《“十三五”国家科技创新规划》，关于我国科技创新发展存在的问题的说法，错误的是( D )。

　　A.科技基础薄弱

　　B.关键领域核心技术受制于人

　　C.科技对经济增长的贡献率不高

　　D.个别产业处于全球价值链中低端

　　二、确立科技创新发展新蓝图

　　(一)指导思想

　　坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针，坚持创新是引领发展的第一动力，把创新摆在国家发展全局的核心位置，以深入实施创新驱动发展战略、支撑供给侧结构性改革为主线，全面深化科技体制改革，大力推进以科技创新为核心的全面创新。

　　(二)基本原则

　　(1)坚持把支撑国家重大需求作为战略任务。

　　(2)坚持把加速赶超引领作为发展重点。

　　(3)坚持把科技为民作为根本宗旨。

　　(4)坚持把深化改革作为强大动力。

　　(5)坚持把人才驱动作为本质要求。

　　(6)坚持把全球视野作为重要导向。

　　【例题】根据《“十三五”国家科技创新规划》，关于“十三五”科技创新的基本原则的说法，正确的有( ABCD )。

　　A.坚持把加速赶超引领作为发展重点 B.坚持把科技为民作为根本宗旨

　　C.坚持把深化改革作为强大动力 D.坚持把人才驱动作为本质要求

　　E.坚持把支撑国家重大需求作为重要导向