第三节 财政政策

　　一、财政政策的含义

　　财政政策由预算政策、税收政策、支出政策、国债政策等组成。

　　二、财政政策的基本功能

　　(1)导向功能。

　　(2)协调功能。

　　(3)控制功能。

　　(4)稳定功能。

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　　【例题】关于财政政策的基本功能的说法，正确的是( ABCD )。

　　A.导向功能 B.协调功能

　　C.控制功能 D.稳定功能

　　E.收入分配功能

　　三、财政政策目标与工具

　　1.财政政策目标

　　在市场经济国家，财政政策的总目标一般是：保障充分就业，稳定物价，经济稳定增长，国际收支平衡，收入合理分配。

　　2.财政政策工具

　　财政政策工具主要有政府预算、税收、国债、公共支出、政府投资、财政补贴等。

　　【例题】我国财政政策工具包括( ACDE )。

　　A.政府预算 B.转移支付

　　C.税收 D.政府投资

　　E.财政补贴

　　(1)政府预算。政府预算在各种财政政策手段中居于核心地位，它能系统地、明显地反映政府财政政策的意图和目标，具有综合性、计划性和法律性等特点。

　　四、财政政策的类型

　　(一)根据发挥作用的方式分类

　　根据发挥作用的方式，可分为自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策。

　　自动稳定政策主要表现在两个方面：一是税收，特别是对经济活动水平的变化反应敏感的累进税制的自动稳定性;二是政府支出，特别是对个人的转移支付计划的自动稳定性。

　　(二)根据总量调节方向分类

　　根据总量调节方向，可分为扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策。

　　【例题】财政政策可分为扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策三种，其分类的依据是( B )。

　　A.调节经济周期的作用 B.总量调节方向

　　C.调节手段 D.作用期限

　　1.扩张性财政政策

　　在国民经济存在总需求不足时，通过扩张性财政政策使总需求与总供给的差额缩小以至平衡。扩张性财政政策的工具主要有减税(降低税率)和增加财政支出规模。

　　【例题】在国民经济存在总需求不足时，政府会采取扩张性财政政策，其具体内容是( C )。

　　A.减税，减少支出 B.增税，增加支出

　　C.减税，增加支出 D.增税，减少支出

　　2.紧缩性财政政策

　　在国民经济已出现总需求过旺的情况下，通过紧缩性财政政策消除通货膨胀缺口，达到供求平衡。

　　实现紧缩性财政政策目标的手段主要是增税(提高税率)和减少财政支出。

　　【例题】实现紧缩性财政政策目标的手段主要是( D )。

　　A.减税、减少财政收入 B.增税、增加财政支出

　　C.减税、增加财政收入 D.增税、减少财政支出

　　3.中性财政政策

　　——指财政的分配活动对社会总需求的影响保持中性。财政的收支活动既不会产生扩张效应，也不会产生紧缩效应。

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