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2020年咨询工程师《政策规划》章节考点:第六章第三节

来源 :中华考试网 2019-05-22

第三节我国的产业政策

  一、改革开放以来我国产业政策沿革

  (一)1978年到1980年代末:解决农、轻、重比例失调的产业政策

  (二)1980年代末到1990年代末:开始探索制定和运用产业结构政策

  (三)2000-2012年:产业结构政策的制定和运用逐步成熟

  (四)十八大以来:推进供给侧结构性改革,振兴实体经济

  党的十八大报告提出,要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

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  《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确提出,加快转变农业发展方式,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业质量效益和竞争力,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路;围绕结构深度调整、振兴实体经济,推进供给侧结构性改革,培育壮大新兴产业,改造提升传统产业,加快构建创新能力强、品质服务优、协作紧密、环境友好的现代产业新体系;开展加快发展现代服务业行动,扩大服务业对外开放,优化服务业发展环境,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变。

  【例题】《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确要求围绕结构深度调整、振兴实体经济,加快构建(A)的现代产业新体系。

  A.创新能力强、品质服务优、协作紧密、环境友好

  B.产出高效、产品安全、资源节约、环境友好——农业现代化道路的要求

  C.创新能力强、产品安全、协作紧密、环境友好——品质服务优

  D.创新能力强、品质服务优、资源节约、环境友好——协作紧密

  (五)十九大提出建设现代化经济体系和现代产业体系

  党的十九大明确提出贯彻新发展理念,建设现代化经济体系。围绕高质量发展,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,不断增强我国经济创新力和竞争力。加快建设制造强国,加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。促进我国产业迈向全球价值链中高端,培育若干世界级先进制造业集群。坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,优化存量资源配置,扩大优质增量供给,实现供需动态平衡。 2018年9月中央全面深化改革委员会第四次会议审议通过《关于推动高质量发展的意见》,提出推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求,要抓紧研究制定制造业、高技术产业、服务业以及基础设施、公共服务等重点领域高质量发展政策,把维护人民群众利益摆在更加突出位置,带动引领整体高质量发展。

  二、当前的产业政策

  (一)产业技术政策

  2016年7月,国务院印发《“十三五”国家科技创新规划》,要求未来五年,充分发挥科技创新在推动产业迈向中高端、增添发展新动能、拓展发展新空间、提高发展质量和效益中的核心引领作用。

  2015年11月,工信部、发展改革委和科技部联合发布了《关于加快石墨烯产业创新发展的若干意见》,强调要突破石墨烯材料规模化制备共性关键技术。

  (二)产业布局政策

  2015年3月,国务院批复设立中国(杭州)跨境电子商务综合试验区。 同年6月,国务院办公厅发布《关于支持新疆纺织服装产业发展促进就业的指导意见》。国务院于2015年5月发布了《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》。

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