第二节投资项目管理制度

　　一、项目法人责任制

　　(一)实行项目法人责任制的目的

　　为了建立投资责任约束机制，规范项目法人的行为，明确其责、权、利，提高投资效益，原国家计委于1996年制定并颁布了《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》(以下简称《暂行规定》)。

　　【2012】我国实行项目法人责任制的主要目的是(B)。

　　A.建立投资项目监管长效机制

　　B.建立投资责任约束机制

　　C.建立投资决策科学化机制

　　D.建立投资项目后评价制度

　　(二)项目法人责任制的适用范围

　　《暂行规定》指出：国有单位经营性基本建设大中型项目在建设阶段必须组建项目法人。凡应实行项目法人责任制而没有实行的建设项目，投资主管部门不予批准开工，也不予安排年度投资计划。

　　【2017】根据《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》，在建设阶段必须组建项目法人的项目是(A)。

　　A.国有单位经营性基本建设大中型项目

　　B.中外合资的基本建设项目

　　C.外资建设的大中型项目

　　D.民间投资建设的大中型项目

　　(三)项目法人的设立及职责

　　(1)设立形式。项目法人可按《公司法》的规定设立有限责任公司(包括国有独资公司)和股份有限公司等形式。

　　(2)设立时间。新上项目在项目建议书批准后，应及时组建项目法人筹备组，具体负责项目法人的筹建工作。

　　有关单位在申报项目可行性研究报告时，须同时提出项目法人的组建方案。否则，其项目可行性研究报告不予审批。

　　项目可行性研究报告经批准后，正式成立项目法人。并按有关规定确保资本金按时到位，同时办理公司设立登记。

　　【2013】根据建设项目法人责任制，新建项目正式成立项目法人的时间要求是(D)。

　　A.申报项目建议书时

　　B.项目建议书批准后

　　C.申报项目可行性研究报告时

　　D.项目可行性研究报告批准后

　　(3)项目法人职责。实行项目法人责任制，由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责。

　　(四)项目法人的组建