二、主要任务和重点

　　(一)提升长江黄金水道功能

　　1.增强干线航运能力

　　2.改善支流通航条件

　　3.优化港口功能布局

　　4.加强集疏运体系建设

　　5.扩大三峡枢纽通过能力

　　6.健全职能服务和安全保障系统

　　7.合理布局过江通道

　　(二)建设综合立体交通走廊

　　1.形成快速大能力铁路通道。形成覆盖 50 万人口以上城市的快速铁路网;形成覆盖 20 万人口以上城市客货共线的普通铁路网。

　　2.建设高等级广覆盖公路网。建成连通重点区域、中心城市、主要港口和重要边境口岸的高速公路网络。

　　3.推进航空网络建设。

　　4.完善油气管道布局。

　　5.建设综合交通枢纽：按照“零距离换乘、无缝化衔接”要求,加强水运、铁路、公路、航空和管道的有机衔接,建设和完善能力匹配的集疏运系统。

　　6.加快发展多式联运：形成若干区域性物流中心。

　　(三)创新驱动促进产业转型升级

　　1.增强自主创新能力

　　发挥上海张江、武汉东湖自主创新示范区和合芜蚌 (合肥、芜湖、蚌埠) 自主创新综合试验区的引领示范作用, 推进长株潭自主创新示范区建设, 推进攀西战略资源创新开发。

　　2.推进信息化与产业融合发展

　　完善上海、南京、武汉、重庆、成都等骨干节点;推动沿江国家电子商务示范城市建设。

　　3.培育世界级产业集群

　　以沿江国家级、省级开发区为载体，以大型企业为骨干，打造电子信息、高端装备、汽车、家电、纺织服装等世界级制造业集群。

　　4.加快发展现代服务业

　　大力发展特色旅游业, 把长江沿线培育成为国际黄金旅游带。

　　5.打造沿江绿色能源产业带：以金沙江、雅砻(long)江、大渡河、澜沧江等为重点，加快水电基地和送出通道建设。

　　6.提升现代农业和特色农业发展水平。

　　7.引导产业有序转移和分工协作

　　引导具有成本优势的资源加工型、劳动密集型产业和具有市场需求的资本、技术密集型产业向中上游地区转移。

　　以中上游地区国家级、省级开发区为载体, 建设承接产业转移示范区和加工贸易梯度转移承接地, 推动产业协同合作、联动发展。

　　促进中上游特别是三峡库区产业布局与区域资源生态环境相协调, 防止出现污染转移和环境风险聚集,避免低水平重复建设。

　　(四)全面推进新型城镇化

　　1.优化沿江城镇化格局

　　以沿江综合运输大通道为轴线，以长江三角洲、长江中游和成渝三大跨区域城市群为主体，以黔中和滇中两大区域性城市群为补充，以沿江大中小城市和小城镇为依托，形成集约高效、绿色低碳的新型城镇化发展格局。

　　2.提升长江三角洲城市群国际竞争力

　　促进长江三角洲一体化发展,打造具有国际竞争力的世界级城市群。充分发挥上海国际大都市的龙头作用。

　　3.培育发展长江中游城市群

　　增强武汉、长沙、南昌中心城市功能。把长江中游城市群建设成为引领中部地区崛起的核心增长极和资源节约型、环境友好型社会示范区。建设番 9 阳湖、洞庭湖生态经济区。

　　4.促进成渝城市群一体化发展

　　提升重庆、成都中心城市功能和国际化水平, 发挥双引擎带动和支撑作用。把成渝城市群打造成为现代产业基地、 西部地区重要经济中心和长江上游开放高地, 建设深化内陆开放的试验区和统筹城乡发展的示范区。

　　加快重庆两江新区开发开放, 推动成都天府新区创新发展。

　　5. 推动黔中和滇中区域性城市群发展

　　黔中：增强贵阳产业配套和要素集聚能力, 重点建设遵义一贵阳一安顺主轴带，打造西部地区新的经济增长极和生态文明建设先行区 。

　　滇中：提升昆明面向东南亚、 南亚开放的中心城市功能，建设特色资源深加工基地和文化旅游基地, 打造面向西南开放重要桥头堡的核心区和高原生态宜居城市群。

　　6.科学引导沿江城市发展

　　建设富有江城特色的宜居城市。

　　7.强化城市群交通网络建设

　　长江三角洲城市群要建设以上海为中心, 南京、 杭州、 合肥为副中心,“多三角、放射状”的城际交通网络;长江中游城市群要建设以武汉、长沙、南昌为中心的“三角形、放射状”城际交通网络;　成渝城市群要建设以重庆、成都为中心的“一主轴、放射状”城际交通网络。实现城市群内中心城市之间、中心城市与节点城市之间 1~2 小时通达。

　　8.创新城镇化发展体制机制

　　下游地区要增强对农业转移人口的吸纳能力，有序推进外来人口市民化;中上游地区要增强产业集聚能力, 更多吸纳农业转移人口。

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