五、加强和创新社会治理

　　加强社会治理基础制度建设，构建全民共建共享的社会治理格局，提高社会治理能力和水平，实现社会充满活力、安定和谐。

　　(一)完善社会治理体系

　　完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

　　(二)完善社会信用体系

　　加快推进信用建设的重点领域：

　　政务诚信

　　商务诚信

　　社会诚信

　　司法公信

　　(三)健全公共安全体系

　　牢固树立安全发展观念，坚持人民利益至上，加强全民安全意识教育，健全公共安全体系，为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安编织全方位、立体化的公共安全网，建设平安中国。

　　1.全面提高安全生产水平

　　(1)建立责任全覆盖、管理全方位、监管全过程的安全生产综合治理体系(三全体系)。

　　(2)有效遏制重特大安全事故，单位国内生产总值生产安全事故死亡率下降 30%。

　　2.提升防灾减灾救灾能力

　　坚持以防为主、防抗救相结合，全面提高抵御气象、水旱等自然灾害综合防范能力。建立巨灾保险制度

　　3.创新社会治安防控体系

　　完善社会治安综合治理体制机制，以信息化为支撑加快建设社会治安立体防控体系，建设基础综合服务管理平台。

　　4.强化突发事件应急体系建设

　　建成与公共安全风险相匹配、覆盖应急管理全过程和全社会共同参与的突发事件应急体系。

　　(四)建立国家安全体系

　　深入贯彻总体国家安全观, 实施国家安全战略, 不断提高国家安全能力, 切实保障国家安全。.

　　六、加强社会主义民主法治建设

　　坚持中国共产党领导、人民当家做主、依法治国有机统一，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。

　　(一)发展社会主义民主政治

　　坚持完善四项制度：

　　人民代表大会制度

　　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

　　民族区域自治制度

　　基层群众自治制度

　　(二)全面推进法治中国建设

　　坚持三个共同推进：依法治国、依法执政、依法行政。

　　坚持一体建设：法治国家、法治政府、法治社会。

　　(三)加强党风廉政建设和反腐败斗争

　　1.坚持全面从严治党(两个落实)：落实“三严三实”要求;落实党风廉政建设主体责任(一把手)和监督责任。

　　2.贯彻中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”(形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风)。

　　3.努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为经济社会发展营造良好政治生态。

　　4.把权力关进制度的笼子, 坚持用制度管权管事管人。

　　七、统筹经济建设和国防建设

　　坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局，全面推进国防和军队现代化。

　　(一)全面推进国防和军队建设

　　以党在新形势下的强军目标为引领，贯彻新形势下军事战略方针和改革强军战略,全面推进军队革命化、现代化、正规化建设。

　　加强两个建设：党的建设、思想政治建设。

　　贯彻落实古田全军政治工作会议精神。(第一次古田会议：明确强调了党对军队的绝对领导)

　　提高基于网络信息体系的联合作战能力。

　　构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系。

　　(二)推进军民深度融合发展

　　1.要求：在经济建设中贯彻国防需求, 在国防建设中合理兼顾民用需要。

　　2.建立国家和各省(自治区、直辖市)军民融合领导机构。

　　3.坚持军地资源优化配置、合理共享、平战结合。

　　4.建立国防科技协同创新机制。

　　5.加快军民通用标准化体系建设。

　　6.深化国防动员领域改革, 健全完善国防动员体制机制。推进“五边”：政治安边、富民兴边、军事强边、外交睦边、科技控边。

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