五、加强和创新社会治理

　　加强社会治理基础制度建设，构建全民共建共享的社会治理格局，提高社会治理能力和水平，实现社会充满活力、安定和谐。

　　(一)完善社会治理体系

　　完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

　　(二)完善社会信用体系

　　加快推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等重点领域信用建设，推进信用信息共享，健全激励惩戒机制，提高全社会诚信水平。

　　(三)健全公共安全体系

　　牢固树立安全发展观念，坚持人民利益至上，加强全民安全意识教育，健全公共安全体系，为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安编织全方位、立体化的公共安全网，建设平安中国。

　　1.全面提高安全生产水平

　　单位国内生产总值生产安全事故死亡率下降30%。

　　2.提升防灾减灾救灾能力

　　3.创新社会治安防控体系

　　4.强化突发事件应急体系建设

　　1.全面提高安全生产水平

　　建立责任全覆盖、管理全方位、监管全过程的安全生产综合治理体系，构建安全生产长效机制。

　　完善和落实安全生产责任、考核机制和管理制度，实行党政同责、一岗双责、失职追责，严格落实企业主体责任。

　　加快安全生产法律法规和标准的制定修订。

　　改革安全评审制度，健全多方参与、风险管控、隐患排查化解和预警应急机制，强化安全生产和职业健康监管执法，遏制重特大安全事故频发势头。

　　加强隐患排查治理和预防控制体系、安全生产监管信息化和应急救援、监察监管能力等建设。

　　实施危险化学品和化工企业生产、仓储安全环保搬迁工程。

　　加强交通安全防控网络等安全生产基础能力建设，强化电信、电网、路桥、供水、油气等重要基础设施安全监控保卫。

　　实施全民安全素质提升工程。

　　有效遏制重特大安全事故，单位国内生产总值生产安全事故死亡率下降30%。

　　2.提升防灾减灾救灾能力

　　坚持以防为主、防抗救相结合，全面提高抵御气象、水旱、地震、地质、海洋等自然灾害综合防范能力。

　　健全防灾减灾救灾体制，完善灾害调查评价、监测预警、防治应急体系。建立城市避难场所。

　　健全救灾物资储备体系，提高资源统筹利用水平。

　　加快建立巨灾保险制度。

　　制定应急救援社会化有偿服务、物资装备征用补偿、救援人员人身安全保险和伤亡抚恤等政策。

　　广泛开展防灾减灾宣传教育和演练。

　　3.创新社会治安防控体系

　　完善社会治安综合治理体制机制，以信息化为支撑加快建设社会治安立体防控体系，建设基础综合服务管理平台。

　　大力推进基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化建设。

　　构建群防群治、联防联治的社会治安防控网，加快推进网上综合防控体系建设。

　　实施社会治安重点部位、重点领域、重点地区联动管控和排查整治。

　　加强打击违法犯罪、禁毒、防范处理邪教等基础能力建设。

　　4.强化突发事件应急体系建设

　　建成与公共安全风险相匹配、覆盖应急管理全过程和全社会共同参与的突发事件应急体系。

　　加强应急基础能力建设，健全完善重大危险源、重要基础设施的风险管控体系，增强突发事件预警发布和应急响应能力，提升基层应急管理水平。

　　加强大中城市反恐应变能力建设。

　　强化危险化学品处置、海上溢油、水上搜救打捞、核事故应急、紧急医疗救援等领域核心能力，加强应急资源协同保障能力建设。

　　建立应急征收征用补偿制度，完善应急志愿者管理，实施公众自救互救能力提升工程。

　　提高境外涉我突发事件应对能力。

　　(四)建立国家安全体系

　　深入贯彻总体国家安全观，实施国家安全战略，不断提高国家安全能力，切实保障国家安全。

　　六、加强社会主义民主法治建设

　　坚持中国共产党领导、人民当家做主、依法治国有机统一，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。

　　(一)发展社会主义民主政治

　　(二)全面推进法治中国建设

　　坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。

　　(三)加强党风廉政建设和反腐败斗争

　　七、统筹经济建设和国防建设

　　坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局，全面推进国防和军队现代化。

　　(一)全面推进国防和军队建设

　　(二)推进军民深度融合发展

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