二、强化主体功能定位，优化国土空间开发格局

　　国土是生态文明建设的空间载体。要坚定不移地实施主体功能区战略，健全空间规划体系，科学合理布局和整治生产空间、生活空间、生态空间。

　　(1)积极实施主体功能区战略。

　　(2)大力推进绿色城镇化。

　　(3)加快美丽乡村建设。

　　(4)加强海洋资源科学开发和生态环境保护。

　　三、推动技术创新和结构调整，提高发展质量和效益

　　从根本上缓解经济发展与资源环境之间的矛盾，必须构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，加快推动生产方式绿色化，大幅提高经济绿色化程度，有效降低发展的资源环境代价。

　　(1)推动科技创新。

　　(2)调整优化产业结构。

　　(3)发展绿色产业。

　　四、全面促进资源节约循环高效使用，推动利用方式根本转变

　　节约资源是破解资源瓶颈约束、保护生态环境的首要之策。要深入推进全社会节能减排，在生产、流通、消费各环节大力发展循环经济，实现各类资源节约高效利用。

　　(1)推进节能减排。

　　(2)发展循环经济。

　　(3)加强资源节约。

　　五、加大自然生态系统和环境保护力度，切实改善生态环境质量

　　良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。要严格源头预防、不欠新账，加快治理突出生态环境问题、多还旧账，让人民群众呼吸新鲜的空气，喝上干净的水，在良好的环境中生产生活。

　　(1)保护和修复自然生态系统。

　　(2)全面推进污染防治。

　　(3)积极应对气候变化。

　　六、健全生态文明制度体系

　　加快建立系统完整的生态文明制度体系，引导、规范和约束各类开发、利用、保护自然资源的行为，用制度保护生态环境。

　　(1)健全法律法规。

　　(2)完善标准体系。

　　(3)健全自然资源资产产权制度和用途管制制度。

　　(4)完善生态环境监管制度。

　　(5)严守资源环境生态红线。

　　(6)完善经济政策。

　　(7)推行市场化机制。

　　(8)健全生态保护补偿机制。

　　(9)健全政绩考核制度。

　　(10)完善责任追究制度。

　　七、加强生态文明建设统计监测和执法监督

　　坚持问题导向，针对薄弱环节，加强统计监测、执法监督，为推进生态文明建设提供有力保障。

　　(1)加强统计监测。

　　(2)强化执法监督。

　　八、加快形成推进生态文明建设的良好社会风尚

　　生态文明建设关系各行各业、千家万户。要充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，凝聚民心、集中民智、汇集民力，实现生活方式绿色化。

　　(1)提高全民生态文明意识。

　　(2)培育绿色生活方式。

　　(3)鼓励公众积极参与。

　　九、切实加强组织领导

　　健全生态文明建设领导体制和工作机制，勇于探索和创新，推动生态文明建设蓝图逐步成为现实。

　　(1)强化统筹协调。

　　(2)探索有效模式。

　　(3)广泛开展国际合作。

　　(4)抓好贯彻落实。

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