2019咨询工程师考试《政策规划》章节讲义:第二章第二节
来源 :中华考试网 2018-09-26
中四、宏观经济政策目标与工具
(一)宏观经济政策目标(四目标)
充分就业
经济增长
价格稳定
国际收支平衡
(二)宏观经济政策工具
经济停滞和衰退时——扩张性的政策
经济面临通货膨胀——紧缩性的政策
【13真题】根据宏观经济理论,政府稳定经济的政策主要是通过影响()而发生作用。
A.价格水平
B.生产率
C.经济结构
D.总需求
【答案】D
1、货币政策
(1)货币政策目标
目标:保持币值稳定,并以此促进经济增长。
货币政策通过改变经济中的货币供给量,在衰退时期增加货币供给以刺激支出,在通货膨胀时期减少货币供给以抑制支出,帮助稳定总产出、就业和价格水平。
(2)货币政策的类型
1)宽松货币政策——增加货币供应量
2)紧缩货币政策——减少货币供应量
【重点难点——三大货币政策工具的作用原理】
公开市场业务
准备金率
再贴现率
【13真题】中央银行采取宽松货币政策的具体措施包括()。
A.提高基准利率
B.降低准备金率
C.降低贴现率
D.增加央行票据发行
E.在公开市场上购买政府债券
【答案】BCE
68.针对由总需求过大导致的通货膨胀局面,中央银行通常会采取紧缩的货币政策,其措施包括()。
A.在公开市场上出售政府债券
B.降低准备金率
C.提高贴现率
D.增加央行票据回购
E.降低基准利率
【答案】AC
【解析】紧缩货币政策的措施包括:在公开市场上出售政府债券,提高准备金率,提高贴现率。
(3)货币政策对贸易平衡的影响
1)贸易逆差(赤字)时,应采取宽松的货币政策:增加货币供给量——利率下降——本币贬值——增加出口
2)贸易顺差(盈余)时,应采取紧缩的货币政策:减少货币供给量——利率上升——本币升值——减少出口
2、财政政策
财政政策主要通过税收、补贴、赤字、国债、收入分配和转移支付等手段对经济运行进行调节,是政府进行反经济周期调节、熨平经济波动的重要工具,也是财政有效履行配置资源、公平分配和调控经济等职能的主要手段。
(1)酌情使用的财政政策
1)扩张性财政政策——扩张总需求,包括
增加政府开支、减税、组合使用两种措施
2)紧缩性财政政策——压缩总需求,包括
削减政府支出、加税、组合使用以上两种措施
(2)非酌情使用的财政政策(自动或内在稳定器)
税收
转移支付
内在稳定器只能减轻而不能纠正均衡GDP的变化趋势,需要采用酌情使用的财政政策来纠正大幅度的通货膨胀或经济衰退。
(3)财政政策对贸易平衡的影响
扩张性财政政策:
扩大国内需求——利率上升——本币升值——出口减少,进口增加
紧缩性财政政策:
减少国内需求——利率下降——本币贬值——出口增加,进口减少
五、经济增长
(一)衡量经济增长的指标(四指标,全是率)
GDP增长率
人均GDP增长率
劳动生产率=
=GDP÷全社会从业人员年均人数×100%
全要素生产率,指经济增长中减去所有投入要素(劳动力、资本)加权平均后的总和增长,也就是经济增长中除去劳动力、资本等要素投入的贡献后的“余值”部分——技术对经济增长的贡献。
全要素生产率(TFP)=Y—αK—βL
(二)经济增长的要素和主要源泉(四要素三源泉)
1、经济增长的要素
(1)人力资源(劳动力的供给、教育、纪律、激励)
(2)自然资源(土地、矿产、燃料、环境质量)。
(3)资本(机器、工厂、道路)。
(4)技术(科学、管理、企业家才能)。
总生产函数
Q=AF(K,L,R)
Q——产出
A——经济中的技术水平
F——生产函数
K——资本对产出的贡献
L——投入的劳动力
R——投入的自然资源(土地)
2、经济增长的源泉(三源泉)
Q的增长率=
α(L的增长率)+β(K的增长率)+TFP
劳动力——人
资本——财
技术——技术进步(提高要素生产率)是经济持续增长的最根本的源泉
20.经济持续增长的最根本源泉是()。
A.劳动增加
B.资本投入
C.技术进步
D.自然资源开发
【答案】C
【解析】土地、劳动、资本都是经济增长不可或缺的生产要素,均构成经济增长的源泉。但在上述投入要素数量既定的条件下,技术进步(提高要素生产率)是经济持续增长最根本的源泉。
(三)促进长期增长的政策(针对三源泉)
(1)增加国家人力资源储备的教育和培训投资。
(2)鼓励技术进步,鼓励创新,知识产权保护。
(3)加大对包括公共教育基础设施建设、研究基金、基础教育、技能培训等方面的支出。
(4)实施有助于增加国民储蓄、投资和研究开发活动的税收政策。
【12真题】64.下列政策措施中,有利于提高经济潜在产出水平的有()。
A.鼓励技术进步
B.增加教育投资
C.提高进口关税
D.增加技能培训支出
E.提高社会福利水平