九/2 节能管理政策

　　知识点1 节能及节能管理制度

　　1.节能

　　从能源生产到消费各环节，降低能源消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费

　　把节约放在首位的能源发展战略

　　2.政府职责3-实施产业政策

　　限制发展高耗能、高污染行业，发展节能环保型产业

　　鼓励支持利用新能源、可再生能源

　　鼓励节能技术研发创新

　　3.节能标准体系管理制度

　　1)国家和行业标准

　　制定强制性用能产品设备的能源效率标准

　　生产过程中能耗高的产品单位产品能耗限额标准

　　2)企业节能标准

　　国家鼓励企业节能标准严于国家和行业标准

　　3)地方节能标准

　　省级地方节能标准如果严于国家和行业标准，由人民政府报经国务院批准

　　4)建筑节能标准

　　建筑节能的国家和行业标准由国务院建设主管部门制定，省级地方建筑节能标准严于国家和行业标准，报国务院标准化主管部门和建设主管部门备案

　　4.落后耗能产品、设备和生产工艺淘汰制度

　　禁止生产、进口、销售明令淘汰或不符合强制性能源效率标准的产品和禁止使用明令淘汰用能技术和生产工艺

　　类比：循环经济激励措施“鼓励进口节能、节水、节材技术、产品和工艺，限制高能耗和重污染出口”

　　5.能源效率标识管理制度

　　生产者和进口商应对列入国家能源效率标识管理产品目录的用能产品标注能源效率标识

　　6.节能产品认证制度-自愿原则

　　知识点2 节能规定、技术进步与措施

　　1.一般规定

　　工业节能等五个节能规定略，适度关注节能的一般规定：建立节能目标责任制;不得实行能源消费包费制;不得向本单位职工无偿提供能源

　　2.节能技术进步

　　节能技术研发作为政府科技投入重点，制定节能标准，开发节能共性和关键技术，促进节能技术创新与成果转化

　　3.激励措施

　　财政和税收政策:财政安排节能专项资金;财政补贴支持节能产品的推广和使用;

　　列入推广目录的需要支持的节能技术、节能产品，实行税收优惠;

　　运用税收等政策，鼓励先进节能技术、设备的进口，控制在生产过程中耗能高、污染重的产品的出口。

　　知识点1 以往命题方式列举：

　　【2014·单选题】根据《节约能源法》，关于我国建筑节能措施的说法，正确的是(　)。

　　A.新建建筑必须安装和使用可再生能源利用系统

　　B.对实行集中供热的建筑应当实行供热集中计量的制度

　　C.使用空调采暖的公共建筑，应当实行室内温度控制系统

　　D.对既有建筑进行节能改造，不得安装室内温度调控装置

　　『正确答案』C

　　『答案解析』建筑节能措施。

　　提示：工业节能等五个节能规定略去，适度关注节能的一般规定。

　　【2012·单选题】关于节能标准体系的说法，错误的是(　)。

　　A.制定强制性用能产品设备的能源效率标准

　　B.企业节能标准可以严于国家标准和行业标准

　　C.建筑节能的国家标准和行业标准由建设主管部门组织制定

　　D.地方节能标准不得严于国家标准和行业标准

　　『正确答案』D

　　『答案解析』节能标准体系。

　　提示：关注四类节能标准及相互关系。

　　【2012·单选题】为了节能和环境保护，国家对高能耗和高污染行业实行(　)的产业政策。

　　A.禁止发展

　　B.限制发展

　　C.限期淘汰

　　D.改造升级

　　『正确答案』B

　　『答案解析』国家对高能耗和高污染的行业实现的是限制发展。

　　考查从节能和环境保护角度设计产业政策，变换再考。