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2018咨询工程师考试《政策规划》精讲讲义:全国主体功能区规划

来源 :中华考试网 2018-01-03

  5.战略任务(三格局)

  1.18 构建“两横三纵”为主体的城市化战略格局

  1.19 构建“七区二十三带”为主体的农业战略格局

  1.20 构建“两屏三带”为主体的生态安全战略格局

  1.21 构建“两横三纵”为主体的城市化战略格局

两横

三纵

三特大城市群

重点地区

 

 

 

 

 

 

 

·哈长

 

 

 

·江淮

 

·沿海通道

·环渤海地区

·海峡西岸

·陆桥通道

·中原

·京哈京广通道

·长江三角洲地区

·沿长江通道

·长江中游

·包昆通道

·珠江三角洲地区

 

·北部湾

 

 

 

 

 

 

·成渝

 

 

 

·关中-天水

 

 

 

 

  【重点】两横三纵三城市群八重点区域

  【重点】两横三纵三城市群八重点区域

  【重点】七区二十三带的农业战略格局

  5.3 构建“两屏三带”为主体的生态安全战略格局

  【关注点】两屏三带“ 生态安全战略格局

  6.优化开发区域

  1.22 优化开发区的条件

  1.23 优化开发区的功能定位

  1.24 优化开发区的开发原则

  1.25 国家层面优化开发区域

  1.26 优化开发区的条件■综合实力强■经济规模较大

  ■城镇体系健全,有条件形成具有全球影响力的特大城市群■内在经济联系紧密■科学技术创新实力强

  1.27 优化开发区的功能定位■提升国家竞争力的重要区域■带动全国经济社会发展的龙头■全国重要的创新区域

  ■我国在更高层次上参与国际分工及有全球影响力的经济区■全国重要的人口和经济密集区

  【典型例题】

  ◆ 国家优化开发区域的功能定位包括( )。A.提升国家竞争力的重要区域B.支撑全国经济增长的重要增长级C.落实区域发展总体战略、促进区域协调发展的重要支撑点D.全国重要的人口和经济密集区E.我国在更高层次上参与国际分工及有全球影响力的经济区

  【答案】ADE

  【解析】注意区别优化开发区和重点开发区的定位。参见教材 P284。

  1.28 优化开发区的开发原则

  ■优化空间结构■优化城镇布局■优化人口分布■优化产业结构■优化发展方式■优化基础设施布局■优化生态系统格局

  1.29 国家层面优化开发区域

区域

范围

功能定位

 

 

 

 

京津冀

 

环渤海地区

辽中南

北方地区对外开放的门户

 

山东半岛

 

 

 

 

 

上海市

 

长江三角洲地区

江苏省部分地区

长江流域对外开放的门户

 

浙江省部分地区

 

 

 

 

珠江三角洲地区

广东省中部和南部部分地区

南方对外开放的门户

 

 

 

  【重点】国家层面的三大优化开发区

  7.重点开发区域

  1.30 重点开发区域的条件

  1.31 重点开发区的功能定位

  1.32 重点开发区的开发原则

  1.33 国家层面的重点开发区域

  1.34 重点开发区域的条件■较强经济基础

  ■城镇体系初步形成,中心城市有一定辐射带动能力

  1.35 重点开发区的功能定位■支撑全国经济增长的重要增长极

  ■落实区域发展总体战略、促进区域协调发展的重要支撑点■全国重要的人口和经济密集区

  1.36 重点开发区的开发原则■统筹规划国土空间■健全城市规模结构■促进人口加快聚集■形成现代产业体系■提高发展质量■完善基础设施■保护生态环境■把握开发时序

  1.37 国家层面的重点开发区域

  【重点】国家层面的重点开发区

  【典型例题】以下( )属于重点开发区。

  A.关中-天水地区B.长江流域主产区C.华南主产区D.成渝地区E.江淮地区

  【答案】ADE【解析】参见教材 P286。

  8.限制开发区域(两大类)

  1.38 限制开发区域的功能定位

  1.39 国家层面限制开发区域的农产品主产区

  1.40 国家层面限制开发区的重点

  1.41 国家层面限制开发区类型

  1.42 国家层面限制开发区类型规划目标

  1.43 国家层面限制开发区开发管制原则

  1.44 限制开发区域的功能定位

  8.2 国家层面限制开发区域的农产品主产区(七区二十三带)

  ■东北平原主产区■黄淮海平原主产区■长江流域主产区■汾渭平原主产区■河套灌区主产区■华南主产区■甘肃新疆主产区

  【重点】七区二十三带的农业战略格局(限制开发区)

  8.3 国家层面限制开发区的重点区域

  ■大小兴安岭森林生态功能区■黄土高原丘陵沟壑水土保持生态功能区■塔里木河荒漠化防治生态功能区■川滇森林及生物多样性生态功能区

  国家层面限制开发区共 25 个,总面积约 386 万平方公里,占全国陆地国土面积的 40.2%)

  1.45 国家层面限制开发区域的类型(共 25 个)

  ■水源涵养型 8 个■水土保持型 4 个■防风固沙型 6 个■生物多样性维护型 7 个

  1.46 国家层面限制开发区域规划目标

  ■生态服务功能增强,生态环境质量改善■形成点状开发、面上保护的空间结构

  ■形成环境友好型的产业结构-不影响生态系统功能的适宜产业、特色产业和服务业得到发展

  ■人口总量下降,人口质量提高■公共服务水平显著提高,人民生活水平明显改善-人均公共服务支出高于全国平均水平

  【关注点】生态环境质量标准

类型

水质质量

空气质量

水源涵养型

I 类

一级

 

 

 

水土保持型

II 类

二级

 

 

 

防风固沙型

II 类

空气质量得到改善

 

 

 

生物多样性维护型

I 类

一级

 

 

 

  8.6 限制开发区的开发管制原则

  ■对各类开发活动进行严格管制

  ■开发矿产资源、发展适宜产业和建设基础设施,做到绿色生态空间面积不减少■严格控制开发强度■实行更加严格的产业准入环境标准

  ■重点规划和建设资源环境承载能力相对较强的县城和中心镇■加强县城和中心镇基础设施建设

  【关注点】关于开发强度

  逐步减少农村居民点占用的空间,原则上不再新建各类开发区和扩大现有工业开发区的面积,已有的工业开发区要逐步改造成为生态型工业区。

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