【考点精炼】投资政策

　　一、市场准入政策

　　(一)概述

　　(二)市场准入负面清单制度

　　1、总体要求

　　2、负面清单的主要类型和适用对象

　　负面清单主要包括市场准入负面清单和外商投资负面清单。

　　市场准入负面清单包括禁止准入类和限制准入类，对禁止准入项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续;对限制准入事项，或由市场主体提出申请，行政机关依法依规做出是否予以准入的决定，或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入。

　　二、利用外资政策

　　三、支持和鼓励民间投资发展政策

　　四、投资结构调整政策

　　五、对外投资政策

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　　【精选习题】

　　1[单选题]关于我国推行对外投资政策的说法，正确的是(　)。

　　A、我国对外投资实行“登记为主、备案为辅”的管理模式

　　B、在敏感国家和地区、敏感行业的投资实行备案管理

　　C、国家根据不同情况对境外投资项目分别实行核准和备案管理

　　D、敏感国家和地区包括已建交的国家

　　【参考答案】 C

　　【参考解析】 本题考查的是对外投资政策。我国对外投资实行“备案为主、核准为辅”的管理模式í 除在敏感国家和地区、敏感行业的投资实行核准管理外，其余均实行备案;敏感国家和地区包括未建交和受国际制裁的国家，发生战争、内孔等国家和地区。故选项A 、B、D 错误。

　　2[单选题]下列关于加强土地和岸线管理政策措施的说法，错误的是(　)。

　　A、对产能严重过剩行业企业使用土地、岸线进行全面检查

　　B、对发现的土地违法行为依法进行查处

　　C、对产能严重过剩行业新增使用土地、岸线的审核，对未经核准的项目，一律不得批准使用土地、岸线

　　D、对产能严重过剩行业新增使用土地、岸线的审核，对未经备案的项目，可以批准使用土地、岸线

　　【参考答案】 D

　　【参考解析】 本题考查的是投资结构调整政策。选项D，加强对产能严重过剩行业新增使用土地、岸线的审核，对未经核准、备案的项目，一律不得批准使用土地、岸线。

　　3[多选题]引导各类绿色环保基金地方政府可通过(　)方式，支持绿色环保基金投资国家级开发区相关项目

　　A、拓宽企业融资渠道

　　B、完善公共服务定价

　　C、保护投资合法权益

　　D、实施特许经营模式

　　E、提升综合服务能力

　　【参考答案】 BD

　　【参考解析】 本题考查的是利用外资政策。引导各类绿色环保基金地方政府可通过完善公共服务定价、实施特许经营模式等方式，支持绿色环保基金投资国家级开发区相关项目。

　　4[单选题]《产业结构调整指导目录》是引导投资方向，政府管理投资项目，制定和实施财税、信贷、土地、进出口等政策的重要依据，下列关于《产业结构调整指导目录》的说法，正确的是(　)。

　　A、原则上适用于我国境内和境外的各类企业

　　B、由限制类和禁止类目录组成

　　C、对于限制类的新建项目，禁止投资

　　D、依据国家有关法律法规制定，经全国人大常务委员会发布公告予以公布

　　【参考答案】 C

　　【参考解析】 本题考查的是投资结构调整政策。选项A，原则上适用于我国境内的各类企业。选项B，《产业结构调整指导目录》由鼓励、限制和淘汰三类目录组成。选项D，由国家发展改革委会同国务院有关部门依据国家有关法律法规制定，经国务院批准后公布。

　　5[单选题]鼓励民间资本参与电信建设。鼓励民间资本以(　)进入基础电信运营市场。

　　A、独资方式

　　B、参股方式

　　C、承包方式

　　D、控股方式

　　【参考答案】 B

　　【参考解析】 本题考查的是支持和鼓励民间投资发展政策。鼓励民间资本参与电信建设。鼓励民间资本以参股方式进入基础电信运营市场。

　　6[单选题]以下选项中属于积极有效利用外资推动经济高质量发展的措施的有(　)

　　A、提升投资保护水平，打造高标准投资环境

　　B、大幅度放宽市场准入，提升投资自由化水平

　　C、深化“放管服”改革，提升投资便利化水平

　　D、加强投资促进，提升引资质量和数量

　　E、优化区域开放布局，引导外资投向经济发达等地区

　　【参考答案】 ABC

　　【参考解析】 本题考查的是利用外资政策。积极有效利用外资推动经济高质量发展的若干措施：1.大幅度放宽市场准入，提升投资自由化水平;2.深化“放管服”改革，提升投资便利化水平;3.加强投资促进，提升引资质量和水平;4.提升投资保护水平，打造高标准投资环境;5.优化区域开放布局，引导外资投向中西部等地区。

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