第三部分　项目效果和效益评价

　　第一章　项目技术水平评价

　　一、项目技术效果评价。主要内容包括：

　　(一)技术水平。

　　(二)产业政策。

　　(三)节能环保。

　　(四)设计能力。

　　(五)设备、工艺、功能及辅助配套水平。

　　(六)设计方案、设备选择是否符合我国国情(包括技术发展方向、技术水平和管理水平)。

　　二、项目技术标准评价。主要内容包括：

　　(一)采用的技术标准是否满足国家或行业标准的要求。

　　(二)采用的技术标准是否与可研批复的标准吻合。

　　(三)工艺技术、设备参数是否先进、合理、适用，符合国情。

　　(四)对采用的新技术、新工艺、新材料的先进性、经济性、安全性和可靠性进行评价。

　　(五)工艺流程、运营(行)管理模式等是否满足实际要求。

　　(六)项目采取的技术措施在本工程的适应性。

　　三、项目技术方案评价。主要内容包括：

　　(一)设计指导思想是否先进，是否进行多方案比选后选择了最优方案。

　　(二)是否符合各阶段批复意见。

　　(三)技术方案是否经济合理、可操作性强。

　　(四)设备配备、工艺、功能布局等是否满足运营、生产需求。

　　(五)辅助配套设施是否齐全。

　　(六)运营(行)主要技术指标对比。

　　四、技术创新评价。主要内容包括：

　　(一)项目的科研、获奖情况。

　　(二)本项目的技术创新产生的社会经济效益评价。

　　(三)技术创新在国内、国际的领先水平评价。

　　(四)分析技术创新的适应性及对工程质量、投资、进度等产生的影响等。

　　(五)对新技术是否在同行业等相关领域具有可推广性进行评价。

　　(六)新技术、新工艺、新材料、新设备的使用效果，以及对技术进步的影响。

　　(七)项目取得的知识产权情况。

　　(八)项目团队建设及人才培养情况。

　　五、设备国产化评价主要适用于轨道交通等国家特定要求项目)。主要内容包括：

　　(一)所选用的设备国产化率评价，进口设备是否可采用国产设备。

　　(二)设备采购对工程带来的利弊评价。

　　(三)国产化设备与国外同类产品的技术经济对比分析。

　　(四)国产设备对运营、维修保养的影响评价。

　　第二章　项目财务及经济效益评价

　　一、竣工决算与可研报告的投资对比分析评价。

　　二、资金筹措与可研报告对比分析评价。

　　三、运营(行)收入与可研报告对比分析评价。

　　四、项目成本与可研报告对比分析评价。

　　五、财务评价与可研报告对比分析评价。

　　六、国民经济评价与可研报告对比分析评价。

　　七、其它财务、效益相关分析评价。

　　第三章　项目经营管理评价

　　一、经营管理机构设置与可研报告对比分析评价。

　　二、人员配备与可研报告对比分析评价。

　　三、经营管理目标。

　　四、运营(行)管理评价。

　　第四章　项目资源环境效益评价

　　一、项目环境保护合规性。

　　二、环保设施设置情况。

　　三、项目环境保护效果、影响及评价。

　　四、公众参与调查与评价。

　　五、项目环境保护措施建议。

　　六、环境影响评价结论。

　　七、节能效果评价。

　　第五章　项目社会效益评价

　　一、利益相关者分析

　　(一)识别利益相关者。

　　(二)分析利益相关者利益构成。

　　(三)分析利益相关者的影响力。

　　(四)项目实际利益相关者与可行性研究对比的差异。

　　二、社会影响分析

　　(一)项目对所在地居民收入的影响。

　　(二)项目对所在地区居民生活水平的生活质量的影响。

　　(三)项目对所在地区居民就业的影响。

　　(四)项目对所在地区不同利益相关者的影响。

　　(五)项目对所在地区弱势群体利益的影响。

　　(六)项目对所在地区文化、教育、卫生的影响。

　　(七)项目对当地基础设施、社会服务容量和城市化进程的影响。

　　(八)项目对所在地区少数民族风俗习惯和宗教的影响。

　　(九)社会影响后评价结论。

　　三、互适应性分析

　　(一)不同利益相关者的态度。

　　(二)当地社会组织的态度。

　　(三)当地社会环境条件。

　　(四)互适应性后评价结论。

　　四、社会稳定风险分析

　　(一)移民安置问题。

　　(二)民族矛盾、宗教问题。

　　(三)弱势群体支持问题。

　　(四)受损补偿问题。

　　(五)社会风险后评价结论。

　　第四部分　项目目标和可持续性评价

　　第一章　项目目标评价

　　一、项目的工程建设目标

　　二、总体及分系统技术目标

　　三、总体功能及分系统功能目标

　　四、投资控制目标

　　五、经济目标。

　　六、项目影响目标。

　　第二章　项目可持续性评价

　　一、项目的经济效益。

　　二、项目资源利用情况。

　　(一)项目建设期资源利用情况

　　(二)项目运营(行)期资源利用情况。

　　三、项目的可改造性。

　　四、项目环境影响。

　　五、项目科技进步性。

　　六、项目的可维护性。

　　第五部分　项目后评价结论和主要经验教训

　　一、后评价主要内容和结论

　　(一)过程总结与评价。

　　(二)效果、目标总结与评价。

　　(三)综合评价。

　　二、主要经验和教训

　　(一)主要经验。

　　(二)主要教训。

　　第六部分　对策建议

　　一、宏观建议。对国家、行业及地方政府的建议。

　　二、微观建议。对企业及项目的建议。

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