2020咨询工程师《分析与评价》考试辅导资料：第二章第二节
来源 :中华考试网 2019-09-27
中第二节 产业发展规划报告的编制
一、产业发展规划报告的重点内容★★
产业发展规划报告编制要完成三个方面工作：
一是进行产业现状分析，二是明确产业发展定位和目标，三是提出规划实施方案。
(一)产业现状分析
产业现状分析是产业发展规划的基础。
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1.外部环境分析 |
宏观环境分析 |
政治环境、法律环境、经济环境、社会环境和自然环境。 |
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行业环境分析 |
最重要的内容，与规划实施方案关系最密切。 | |
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竞争环境分析 |
从区域经济发展差异化角度，寻求产业发展的比较优势 | |
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2.内部资源分析 |
是对规划主体自身基础条件进行的系统研究。要对规划主体的产业现状进行充分调研和深刻理解。 | |
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3.产业政策分析 |
包括国家宏观政策、行业发展政策、行业准入条件、行业标准和规范等 | |
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4.SWOT分析 |
归纳和提升内外部环境分析结果，说明推动产业发展的优势和机会，指出影响产业发展的劣势和挑战 | |
(二)产业发展定位
产业发展定位是规划核心和纲领性内容。
1.产业发展定位应立足于内外部环境分析结果，确定适合的主导产业方向，明确产业规模，构造产业体系，理清产业发展次序和空间布局，打造强有力的产业集群，使产业具有可持续健康发展能力。
2.产业发展定位要凝练成产业发展规划的指导思想、规划原则和规划目标。
(1)规划指导思想是规划理念和核心思想的高度概括和集中表达，要立足大格局，从宏观、战略和总括角度描述规划对象的未来。
(2)规划原则是承接规划指导思想，对规划内容提出的更加具体和细化的要求。规划原则在选择规划内容时必须严格遵循。
(3)规划目标，一般分为总体目标和具体目标。
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总体目标 |
包括产业规模、主要产品生产能力、工业产值、工业增加值、投资等指标 |
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具体指标 |
包括分类产业的能力、产量等指标，也包括资源能源使用、环境保护、科技创新等指标 |
(三)规划实施方案
规划实施方案是根据产业定位要求，详细展开和论述产业框架结构、产业发展思路、产业布局、规划备选项目、外部条件需求、建设时序等内容，并进行规划效果分析。
产业发展规划要：
>>提出规划备选项目，以真正落实规划理念和规划定位。
>>对重点投资项目的条件和推荐理由进行初步论证。
>>提出产业实施的外部条件需求。
>>提出建设时序安排。
>>对规划效果进行分析，以更好地落实和检查规划内容。
>>提出规划实施保障措施，以提高规划的可操作性。