第二节　可行性研究报告的编制内容

　　可行性研究报告包括以下几部分内容：

　　一、总论

　　二、市场预测分析

　　(一)市场预测分析的目的与要求

　　1.市场预测分析的目的

　　通过对项目的产出品、投入品或服务的市场容量、供需、价格、竞争格局等进行的调查、分析、预测，为确定项目的目标市场、建设规模和产品方案提供依据。

　　通过市场预测分析，对项目原材料、技术和装备选择等提出要求。

　　根据市场预测与分析确定的目标市场，为项目财务分析和经济分析确定产品(服务)价格和运输费用提供参考。

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　　2.市场预测与分析的编制要求

　　对于规模较小，且市场较为确定的项目，其重点是分析区域市场或目标市场。

　　可行性研究报告应对主要产品的市场供需状况、价格走势以及竞争力进行预测分析。

　　对于技术改造和改扩建项目等项目产品增量不大，对原有市场影响较小的，预测分析内容可以适当简化。

　　对于项目规模较大，市场竞争激烈的产品、新兴产品及市场具有不确定性的产品，其市场预测分析，应当进行专题研究。对项目影响较大的原材料、燃料、动力，必要时应编制市场预测专题报告。

　　市场预测分析应提出项目产品或服务面临的风险，对一些特定市场或特定产品应进行营销策略分析。

　　(二)市场预测分析的编制内容

　　三、建设方案研究与比选

　　内容概述：

　　(一)建设规模与产品方案

　　(二)生产工艺技术与装备方案研究

　　(三)建设条件与场(厂)址选择

　　(四)原材料与燃料及动力供应

　　(五)总图运输

　　(六)工程方案及配套工程方案

　　(七)环境保护

　　(八)安全、职业卫生与消防

　　(九)节能、节水

　　(十)项目组织与管理

　　建设方案研究与比选是在市场分析的基础上，通过多方案比选，构造和优化项目建设方案，进行估算项目投资，选择融资方案，进行项目经济、环境、安全和社会评价等，进而判别项目的可行性和合理性的基础。

　　(一)建设规模与产品方案

　　1.产品方案与产品组合

　　产品方案(也称产品大纲)即拟建项目的主导产品、辅助产品或副产品及其生产能力的组合方案，包括产品品种、产量、规格、质量标准、工艺技术、材质、性能、用途、价格、内外销比例等。

　　产品方案需要在产品组合研究的基础上形成。

　　首先需要确定项目的主要产品、辅助产品、副产品的种类及其生产能力的合理组合，使它与技术、设备、原材料及燃料供应等方案协调一致。

　　2.建设规模

　　建设规模也称生产规模，是指所设定的正常运营年份项目可能达到的生产或者服务能力。

　　提出两个以上可供选择的建设规模，经技术经济比较，推荐合理的建设规模。

　　3.建设规模和产品方案的编制内容

　　(1)建设规模和产品方案

　　(2)技术改造项目特点

　　(二)生产工艺技术与装备方案研究

　　生产工艺技术方案和设备方案的选择是工程和配套方案确定的基础，与项目的建设规模和产品方案选择形成互为条件，也是投资估算和经济分析的重要基础，是影响项目环境、安全等以及经济合理性的重要因素。

　　1.技术方案研究的内容。

　　技术方案研究就是通过调查研究、专家论证、方案比较、初步技术交流和询价，确定拟建项目的生产技术、工艺流程、生产配方及生产方法、生产过程控制、操作规程及程序数据等，以确保生产过程安全、环保、节能、合理、通畅、有序。

　　2.技术设备来源方案研究

　　技术设备来源方案包括技术来源方案和设备来源方案。

　　3.生产工艺技术与装备方案编写内容与要求

　　对于由多套工艺装置组成的大型联合装置，应单独编制工艺装置分册对工艺技术进行详细叙述。

　　(1)工艺技术方案的选择

　　(2)工艺流程和消耗定额

　　(3)主要设备选择

　　(4)自动控制

　　(5)装置界区内公用工程设施

　　(6)工艺装置“三废”排放与预处理

　　(7)装置占地与建、构筑物面积及定员

　　(8)工艺技术及设备风险分析

　　1)风险因素识别及风险程度分析

　　2)风险防范与反馈

　　(三)建设条件与场(厂)址选择

　　场(厂)址选择应进行多方案比较，要依据地区规划与产业布局，结合建设项目近期目标和长远利益综合分析，从中选择符合国家政策，投资省、建设快、运营费低，经济效益和环境效益好的场(厂)址。

　　对于特殊项目应根据需要单独编制选址专题报告。

　　1.地质灾害危险性评估

　　根据《地质灾害防治管理办法》和《地质灾害防治条例》要求，有可能导致地质灾害(主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等)发生的工程项目建设和在地质灾害易发区内进行工程建设，在申请建设用地之前必须进行地质灾害危险性评估。

　　对经评估认为可能引发地质灾害或者可能遭受地质灾害危害的建设工程，报告编制和评估单位有责任提出应当配套建设地质灾害治理工程。

　　地质灾害治理工程的设计、施工和验收应当与主体工程的设计、施工、验收同时进行。

　　地质灾害危险性评估包括下列内容：工程建设可能诱发、加剧地质灾害的可能性;工程建设本身可能遭受地质灾害危害的危险性;拟采取的防治措施等。

　　2.建设条件与场(厂)址选择的编制内容

　　(1)建设条件

　　建设条件包括建设地点的自然条件、社会经济条件、外部交通条件、公用工程配套条件、用地条件、生态与环境条件等。

　　(2)场(厂)址选择

　　场(厂)址选择包括渣场(填埋场)或排污场(塘)地的选择。

　　(四)原材料与燃料及动力供应

　　1.原材料、燃料和动力供应分析

　　2.原材料、燃料和动力供应的编制内容

　　(1)主要原材料、辅助材料、燃料的种类、规格、年需用量

　　(2)矿产资源的品位、成分、储量等初步情况

　　(3)水、电、汽和其他动力供应

　　(4)供应方案选择