三、水资源的节约及综合利用评价

　　㈠水资源基础评价

　　㈡项目取水及用水合理性分析

　　⒈项目取水合理性分析

　　⒉项目用水合理性分析

　　⒊水资源的节约利用

　　㈢水资源节约利用评价指标

　　⒈水资源利用评价指标

　　⑴可利用量;⑵开发利用程度;⑶人均用水量

　　⒉用水效率与效益指标体

　　⒊水生态与环境评价指标

　　⒋水循环利用指标

　　⑴重复利用率;⑵单位产品新水量;⑶新水利用系数

　　重复利用率=重复利用水量÷生产过程中总用水量(重复利用水量+生产过程中取用的新水量)×100%

　　单位产品耗(新)水量=年生产用新水量总和÷年产品总量

　　新水利用系数=(新水量-外排水量)÷新水量×100%=(1-外排水量÷新水量)×100%

　　【例】下列水资源节约利用评价指标中，属于用水效率与效益指标体系的有()。

　　A.可利用量

　　B.开发利用程度

　　C.单方水GDP产出量

　　D.万元工业增加值用水量

　　E.生态用水占水资源量比率

　　【答案】CD

　　四、资源价值评价方法及应用

　　㈠资源价值核算

　　资源核算是对一定时间和空间范围内的某类或若干类自然资源，在其真实统计和合理评价的基础上，从实物和价值两个方面，运用核算账户和比较分析，反映其总量和结构以及供需平衡状况的经济活动。

　　自然资源核算的内容，包括自然资源实物量核算和自然资源价值量核算两部分。两者又各自由个量核算和总量核算两部分组成。

　　个量核算又称分类核算，是指对某一类自然资源的数量和价值量的变化而进行的核算。

　　总量核算又称综合核算，是指对一个地区或一个部门所有自然资源的价值的变化而进行的核算。

　　个量核算或分类核算，是总量核算或综合核算的基础。

　　不论是实物量核算还是价值量核算，都不仅仅是静态存量核算，还包括更为重要的动态流量核算，即进行连续时段的核算。

　　⒈自然资源实物量核算

　　自然资源实物量核算，是指在对自然资源及其利用情况进行真实、准确和连续统计的基础上，以账户等形式反映某类自然资源的存、流量和平衡状况，目的在于直观地反映一个区域、一个部门或一个企业所拥有的某类自然资源的数量及其变化情况。

　　自然资源实物量核算，只能是针对某类自然资源的核算，而价值核算则不同，既可针对一类资源，又可针对若干类资源。

　　⒉自然资源价值量核算

　　自然资源价值量核算，是指在自然资源实物量核算的基础上，采用适当的价格对资源进行定价，然后，运用账户或比较分析方法，反映一定时空范围内自然资源价值总量及其收支或增减情况，目的在于以价值量形式，反映一个地区所有种类自然资源的总量水平及变化。此外，资源价值核算也是使自然资源总量及其变化在经济分析中得以反映的惟一方法。

　　自然资源价值核算，既可用账户方法，也可用费用效益法。

　　㈡自然资源定价方法的选用

　　自然资源定价的方法较多，主要有现值法、净价值法、再生产补偿费用法、机会成本法、替代市场价值法等，但是，资源定价方法应该以资源费用效益法、资源市场价值法和社会价值法为主要方法。

　　⒈主要资源定价方法

　　⑴费用效益法。有助于确定资源费用并据此判断资源的增加值。

　　⑵市场价值法。资源市场价值法是参照完全市场价格来确定那些无市场或市场发育不完全的资源价格的方法。

　　资源市场价值定价法主要有：

　　1)资源的重置成本法。当所研究的资源本身没有市场价格或其市场价格较低而被使用后，需要重新补偿已经消耗的资源，这种恢复、保护资源所进行的投入会带来一定的效益，因而可以使用重置的真实费用，即重置成本，来衡量或估计已消耗资源的价格。

　　2)资源的机会成本法。如禁止开采的矿产资源的价值不是直接用保护该矿产资源所得到的收益来测量，而是间接采用为保护该矿产资源而牺牲的最大的替代选择的价值来衡量。与此相类似的情况有如退耕还林、退耕还湖、退耕还革、禁伐、禁牧、禁渔、禁猎等，均可以用这种可行的机会成本来确定资源的价格。

　　3)资源的替代成本法。如环境资源可以采用这种方法来确定其价格。

　　4)资源的虚拟市场法。如难于找到可以利用的替代物市场的环境服务，虚拟市场类评价方法就成为评价其价值的可供使用方法。对于选择价值的评价，虚拟市场类方法是唯一可供使用的方法。

　　⑶社会价值法。当资源不存在市场价格或市场价格不能完全反映资源利用的社会成本时，市场是不能有效地配置资源的。资源的社会成本是整个社会进行资源配置时应付出的总的机会成本，它等于企业成本与外部成本之和。环境成本是外部成本的重要组成部分。一般来说，外部成本是正数，但也存在由于项目增进社会福利而使得外部成本是负数的情况。

　　⒉影响资源定价方法选择的因素

　　⑴资源存量及其空间分布。

　　⑵资源流量及其时间价值。

　　⑶资源市场及资源供求关系。

　　⑷资源的国际贸易。

　　⑸资源价格政策与法规。

　　【例】自然资源定价的方法较多，以下属于资源市场价值法的是()。

　　A.费用效益法

　　B.重置成本法

　　C.替代成本法

　　D.虚拟市场法

　　E.社会价值法

　　【答案】BCD

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