第八章　　资源及环境可持续性评价

第一节　资源节约及综合利用评价

　　一、资源节约及综合利用评价概述

　　㈠综合概述

　　当前，我国资源及其利用面临的主要问题：⑴资源禀赋不足。⑵资源利用效率不高。⑶资源浪费和生态环境破坏严重。

　　“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，必须贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，深化资源领域重大改革，推动资源利用方式的根本转变，大幅提高资源利用综合效益。

　　⒈牢固树立新资源观;⒉全面推进能源节约;⒊加强水资源节约;⒋大力发展循环经济;⒌强化土地节约集约利用;⒍促进矿产资源节约集约利用;⒎大力发展节能环保产业;⒏倡导勤俭节约的生活方式

　　㈡目的及依据

　　资源节约及综合利用评价是指在项目决策分析与评价过程中，依据循环经济的基本原则和国家的相关法律法规，采用定性与定量的方法，分析评价项目对资源节约及综合利用所做的贡献，并且提出相应的改进意见和建议。

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　　⒈评价目的

　　资源节约及综合利用评价的目的，是把循环经济的要求纳入项目决策分析与评价，通过项目的选择、规划、设计和实施，促使增量资产实现最大限度的资源节约及综合利用，从而实现科学发展、转变经济增长方式，建设资源节约型和环境友好型社会。

　　⒉评价依据

　　开展评价工作，首要的依据是国家法律法规、标准及相关规定;其次，要依据行业法规、标准及相关规定。此外，还要满足项目所在地方的法律法规及相关规定要求。

　　【例】资源节约及综合利用评价的目的，是把循环经济的要求纳入项目决策分析与评价，通过项目的选择、规划、设计和实施，促使()实现最大限度的资源节约及综合利用，从而实现科学发展、转变经济增长方式，建设资源节约型和环境友好型社会。

　　A.存量资产

　　B.增量资产

　　C.生态资源

　　D.各类资源

　　【答案】B

　　㈢评价原则

　　⒈大系统分析的原则

　　⒉生态成本总量控制的原则：生态成本，即当经济生产给生态系统造成破坏后，再人为修复所需要的代价。应该有一个总量控制的概念。

　　⒊资源循环经济3R原则：⑴实施资源利用的减量化。⑵产品的再使用。⑶废弃物的回收利用再循环。

　　⒋尽可能利用可再生资源原则

　　⒌尽可能利用高科技原则：提倡生产的“非物质化”，即尽可能以知识投入来替代物质投入。

　　⒍建立绿色消费制度的原则

　　【例】以下属于资源循环经济的3R原则的有()。

　　A.产品再使用

　　B.废弃物减量化

　　C.废弃物回收利用再循环

　　D.实施资源利用的减量化

　　E.实施资源利用的增量化

　　【答案】ACD

　　二、矿产资源的节约及综合利用评价

　　㈠金属矿产资源开发项目资源利用评价

　　⒈评价内容

　　⑴主金属资源开发利用方案分析评价。分析项目开发方案是否合理地开发利用了主金属矿产资源，尽量采用对比方法进行量化分析，将开发方案中的采矿回采率、选矿回收率等指标与国家有关标准、行业平均水平、国内外先进水平进行对比评价。

　　⑵伴、共生有价金属资源综合利用方案分析评价。分析项目开发方案是否对伴、共生有价金属按元素的种类进行了合理的综合回收利用，主要采用定性分析评价。

　　⑶“三废”综合利用分析评价。采矿废石和选矿尾矿，其综合利用主要用于生产建筑材料和井下充填料。在技术可行、经济合理以及减少污染的前提下，分析评价开发方案是否合理利用了生产过程中产生的固体废弃物，主要采用定性分析评价。

　　对于废水，应分析项目建设方案是否对采矿、选矿产生的废水进行了循环利用，生产用水循环利用率以及选矿回水率指标是否符合行业有关要求，主要采用定量分析评价。

　　⒉评价指标

　　【例】下列关于金属矿产资源开发项目资源利用评价的说法，正确的有()。

　　A.废水综合利用分析评价主要采用定性分析评价

　　B.“三废”综合利用分析评价主要采用定量分析评价

　　C.主金属资源利用率指标包括采矿回采率、选矿回收率

　　D.主金属资源开发利用方案尽量采用对比方法进行量化分析

　　E.伴、共生有价金属资源综合利用方案主要采用定量分析评价

　　【答案】CD

　　㈡油气资源开发项目资源综合利用评价

　　⒈综合利用主要措施

　　先进的开采工艺可以提高油气资源的采收率，同时油气产品生产与储运过程中有效地降低烃类放空损耗以及采取回收措施可以提高产品的收率。因此，项目采用先进合理的工艺技术及设备是提高油气资源综合利用水平的关键。

　　分析评价项目油气资源综合利用水平，应首先分析项目采取了哪些综合利用措施，分别为：⑴油气田开发项目;⑵输油管道项目;⑶输气管道项目;⑷液化天然气接收终端项目;⑸原油及各类油品储存设施项目。

　　⒉综合利用评价指标

　　⑴油气田开发项目评价指标。

　　一个油气藏中可采储量与地质储量的比值称为采收率。对于油气田开发项目，油气资源综合利用的重点在于采用先进的开采工艺，提高难动用储量的开发利用程度，其主要评价指标为：不同开发阶段油气田原油、天然气最终采收率。

　　另外，在原油、天然气开采过程中应回收轻烃及伴生气，尽量经济合理地降低生产自用油气量。

　　对于含硫气田，还应回收提取硫磺，相应主要评价指标为：轻烃、伴生气回收及利用率;油气处理厂单位油气综合处理自用指标;油气田单位产品生产油气综合利用指标;含硫气田硫磺的回收率。

　　⑵输油、输气管道项目评价指标。对于输油、输气管道项目，油气资源综合利用的重点在于尽量经济合理地降低输送过程中的自用及损耗油气量，评价指标主要为：单位输油、输气量下的油气综合利用指标。

　　⑶石油储存设施项目评价指标。对于石油储存设施项目，油气资源综合利用的重点在于回收储存过程中排放的烃类物质，同时经济合理地降低自用油气量，主要评价指标包括：液化天然气接收终端气化过程中油气综合利用指标;石油储存设施油气回收及利用率;装(卸)车过程中排放轻烃回收及利用率。

　　【例】下列选项中，不属于石油储存设施项目评价指标的是()。

　　A.液化天然气接收终端气化过程中油气综合利用指标

　　B.石油储存设施油气回收及利用率

　　C.装(卸)车过程中排放轻烃回收及利用率

　　D.输气量下的油气综合利用指标

　　【答案】D