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2020咨询工程师考试《分析与评价》教材讲义:第三章第一节

来源 :中华考试网 2019-04-28

第三章  项目可行性研究报告

  可行性研究是建设项目前期工作的重要内容,是建设项目投资决策的重要依据。政府投资项目必须进行可行性研究,按照程序要求编制和报批可行性研究报告。其他投资项目应参照。可行性研究的成果是可行性研究报告。

第一节 概述

  一、可行性研究的作用

  ⒈投资决策的依据

  可行性研究对项目产品的市场需求、市场竞争力、建设方案、项目需要投入的资金、可能获得的效益以及项目可能面临的风险等都要作出结论。对企业投资项目,可行性研究的结论既是企业内部投资决策的依据,同时,对属于《核准目录》内、需经政府投资主管部门核准的投资项目,可行性研究结论又可以作为编制项目申请书的依据。政府投资的项目,可行性研究的结论是政府投资主管部门审批决策的依据。

  ⒉筹措资金和申请贷款的依据

  银行等金融机构一般都要求项目业主提交可行性研究报告,通过对可行性研究报告的评估,分析项目产品的市场竞争力、采用技术的可靠性、项目的财务效益和还款能力、项目的风险,然后作为对项目提供贷款的参考。

  对于权益资金出资人,可行性研究报告是其决策依据,也是项目筹资安排的依据。

  ⒊编制初步设计文件的依据

  按照项目建设程序,一般只有在可行性研究报告完成后,才能进行初步设计(或基础设计)。初步设计(或基础设计)文件应在可行性研究的基础上,根据审定的可行性研究报告进行编制。

  【例】关于可行性研究的说法,正确的是()。

  A.企业投资项目可行性研究的内容与深度由政府规定

  B.可行性研究结论是政府审批企业投资项目的重要依据

  C.可行性研究需要以项目核准要求为主要依据进行

  D.审定的可行性研究报告是初步设计文件编制的重要依据

  【答案】D

  二、可行性研究的依据和要求

  ⒈可行性研究的依据

  ⑴项目建议书(初步可行性研究报告),对于政府投资项目还需要项目建议书的批复文件。

  ⑵国家和地方的经济和社会发展规划、行业部门的发展规划,如江河流域开发治理规划、铁路公路路网规划、电力电网规划、森林开发规划,以及企业发展战略规划等。

  ⑶有关法律、法规和政策。

  ⑷有关机构发布的工程建设方面的标准、规范、定额。

  ⑸拟建场(厂)址的自然、经济、社会概况等基础资料。

  ⑹合资、合作项目各方签订的协议书或意向书。

  ⑺与拟建项目有关的各种市场信息资料或社会公众要求等。

  ⑻有关专题研究报告,如:市场研究、竞争力分析、场(厂)址比选、风险分析等。

  ⒉可行性研究的基本要求:⑴预见性。⑵客观公正性。⑶可靠性。⑷科学性。⑸合规性。

  【例】对投资项目可行性研究的基本要求主要包括( ).

  A.客观公正性

  B.精确性

  C.合规性

  D.可靠性

  E.科学性

  【答案】ACDE

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